没有取得土地而进行备案，这一行为是否合法，需分情况讨论：

1. 若备案行为涉及的是非法取得或未依法取得使用权的土地：

   • 在这种情况下，备案行为显然是不合法的。因为土地的使用权必须依法取得，未经合法程序（如出让、转让、划拨等）取得土地使用权的，不得进行任何形式的开发、利用或备案。非法取得土地使用权不仅违反了土地管理法律法规，还可能面临行政处罚甚至刑事责任。

2. 若备案行为是基于误解或错误信息，误以为已取得土地使用权：

   • 如果备案者实际上并未依法取得土地使用权，但由于某种误解或错误信息而进行了备案，这一行为同样是不合法的。误解或错误信息不能成为合法备案的依据，备案者仍需承担相应的法律责任。在这种情况下，备案者应及时纠正错误，撤销备案，并依法申请土地使用权。

3. 若备案行为涉及的是合法取得但尚未完成登记手续的土地：

   • 理论上，土地使用权的取得应以登记为生效要件。如果土地使用权已经通过合法方式取得（如签订出让合同），但尚未完成登记手续，此时进行备案可能存在一定的法律风险。虽然备案本身可能不直接构成违法，但未登记的土地使用权在法律上可能不被完全认可，备案的效力也可能受到影响。因此，在这种情况下，建议先完成土地使用权的登记手续，再进行备案。

法律背景与建议：

• 根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，土地使用权的取得、转让、出租等必须依法进行，并办理相应的登记手续。未经合法程序取得土地使用权的，不得进行任何形式的开发、利用或备案。
• 对于已经非法取得或未依法取得土地使用权的备案行为，相关部门有权依法进行查处，包括撤销备案、罚款、没收违法所得等措施。情节严重的，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。
• 如果您对土地使用权的取得、备案等流程存在疑问或不确定，建议及时咨询专业律师或相关部门，以确保您的行为合法合规。

可能法律后果：

• 非法取得土地使用权并进行备案的，可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得、责令退还土地等。
• 情节严重的，还可能构成非法转让、倒卖土地使用权罪等犯罪，依法追究刑事责任。
• 即使备案行为本身不直接构成违法，但未依法取得土地使用权的，相关权益可能得不到法律保护，面临纠纷时可能处于不利地位。

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