无预付款的情况下，施工单位能否施工需分情况讨论，核心取决于合同约定及法律规定。以下从不同角度展开分析：
1. 合同有明确约定时
若施工合同中明确约定无需预付款（例如约定按工程进度分期付款、验收后付款等），则施工单位可依据合同施工。此时需注意：
- 合同效力：需确保合同内容不违反《民法典》中关于“无效合同”的规定（如恶意串通损害第三方利益、以合法形式掩盖非法目的等）。
- 风险防范：建议施工单位在合同中约定付款保障条款（如工程款优先受偿权、业主提供担保等），避免因业主资金链断裂导致欠薪或材料款纠纷。
2. 合同未约定或约定不明时
若合同未提及预付款，或约定模糊（如仅写“按行业惯例”），则需结合法律规定和行业实践判断：
- 法律层面：根据《民法典》第788条，施工合同属于承揽合同的一种，定作人（业主）有义务按约定支付报酬。若合同未约定预付款，业主仍需按工程进度支付款项，否则施工单位可主张同时履行抗辩权（暂停施工直至付款）。
- 行业实践：建筑行业普遍存在预付款惯例（通常为合同总价的10%-30%），但非强制性规定。若业主拒绝支付预付款，施工单位可要求签订补充协议明确付款方式，或通过协商、诉讼/仲裁解决争议。
3. 特殊情形下的风险点
- 业主资金链风险：若业主无预付款且后续付款能力存疑，施工单位可能面临“干完活拿不到钱”的风险。建议通过律师尽职调查核查业主资信（如征信记录、财产状况等）。
- 行政监管要求：部分地区对政府投资项目要求必须预留质量保证金，或对农民工工资支付有专项规定，需遵守相关行政法规。
▶ 实务建议
- 签约前：要求业主提供预付款或分期付款计划，并在合同中明确付款节点、违约责任（如逾期付款的利息、违约金等）。
- 施工中：保留好工程进度证据（如监理签字确认的工程量清单），作为后续主张付款的依据。
- 争议解决：若业主拖欠款项，可依据《民事诉讼法》向工程所在地法院起诉，或依据合同约定申请仲裁，同时主张建设工程价款优先受偿权（需在竣工后18个月内行使）。
如有具体合同条款或项目情况需要分析，可直接向我提供细节，我会进一步结合法律条文和实务经验为您解读。