行政鉴定主要由具备资质的鉴定机构和鉴定人负责进行，其决定过程涉及行政机关和当事人等多个主体。以下从不同角度详细阐述：

一、鉴定的委托主体

1. 行政机关：

   • 行政机关在办理行政案件时，为查明案件事实，可依据职权主动委托具备相应资质的鉴定机构进行鉴定。例如，在环保行政处罚案件中，环保部门可委托专业环境监测鉴定机构确定污染物的种类和浓度。
   • 法律依据：《公安机关办理行政案件程序规定》等相关法规明确了行政机关在行政案件中委托鉴定的职权和程序。

2. 当事人：

   • 在某些行政案件中，如涉及知识产权纠纷等，当事人也可自行委托专业鉴定机构进行鉴定，并向行政机关提交鉴定意见作为证据。
   • 这种情况下，当事人需要确保所委托的鉴定机构具备相应资质，且鉴定过程符合法律规定。

二、鉴定意见的出具主体

• 鉴定意见必须由经过资质认证的鉴定机构和具有专业技术能力及实践经验的鉴定人员作出。例如，食品药品安全鉴定需由具备相关资质的机构和人员进行。
• 法律依据：全国人民代表大会常务委员会《关于司法鉴定管理问题的决定》等法规对鉴定机构和鉴定人的资质要求进行了明确规定。

三、鉴定人的责任

• 鉴定人对鉴定意见负责，确保鉴定意见的客观性、公正性和科学性。鉴定人不受任何机关、团体、企业、事业单位和个人的干涉。
• 多人参加鉴定时，如有不同意见，应注明。这有助于确保鉴定意见的准确性和可靠性。
• 法律依据：《公安机关办理行政案件程序规定》等法规对鉴定人的责任进行了明确规定。

四、鉴定意见的审查和认定

• 行政机关收到鉴定意见后，需审查鉴定机构和鉴定人的资质、鉴定程序的合法性以及鉴定意见的科学合理性。
• 如有问题，行政机关可要求补充鉴定或重新鉴定。这有助于确保鉴定意见的准确性和合法性，从而保障行政案件的公正处理。

五、当事人对鉴定意见的异议权

• 当事人对鉴定意见有异议的，有权在规定时间内提出重新鉴定申请。例如，在收到鉴定意见复印件之日起三日内，当事人可向行政机关提出重新鉴定申请。
• 同一行政案件的同一事项重新鉴定以一次为限。这有助于防止当事人滥用异议权，确保行政案件的及时处理。

总结与建议：

行政鉴定是一个涉及多个主体和环节的复杂过程。为确保鉴定的准确性和合法性，建议当事人在涉及行政鉴定时，注意以下几点：

1. 确保所委托的鉴定机构具备相应资质，且鉴定人员具有专业技术能力和实践经验。
2. 积极参与鉴定过程，了解鉴定进展和结果，确保鉴定意见的客观性和公正性。
3. 如对鉴定意见有异议，及时在规定时间内提出重新鉴定申请，并准备好相关证据和材料。

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