冻结存款这一强制措施，可以由公安机关、人民检察院、人民法院以及税务机关、海关等行政机关依法设定。以下是对这一问题的详细分析：
司法机关的冻结权：
- 公安机关：在刑事侦查过程中，如果认为需要冻结犯罪嫌疑人的存款以防止其转移或隐匿财产，可以依法向银行发出冻结通知。
- 人民检察院：在自侦案件中，同样有权根据侦查需要冻结相关存款。
- 人民法院：在民事诉讼、行政诉讼或刑事诉讼中，为了保障判决的执行或防止财产转移，可以依法裁定冻结当事人的存款。
行政机关的冻结权：
- 税务机关：在税收征收管理过程中，如果纳税人存在逃避纳税义务的行为，税务机关有权依法冻结其存款以保障税款的征收。
- 海关：在海关监管过程中，如果进出口货物的收发货人存在违反海关法规的行为，海关有权依法冻结其相关存款。
冻结存款的法律依据与程序：
- 冻结存款必须依法进行，通常需要出具相关的法律文书，如冻结通知书、裁定书等。
- 冻结的期限和范围也需严格遵守法律规定，不得超出必要的限度。
- 在冻结期间，被冻结的存款不得擅自转移或支取，否则将承担相应的法律责任。
冻结存款的法律后果：
- 对于被冻结存款的当事人来说，其资金的使用将受到限制，可能影响其正常的经济活动。
- 如果冻结是错误的或超出了法定范围，当事人有权依法提出异议并要求解除冻结。
- 在冻结期限届满或案件处理完毕后，被冻结的存款应当及时解冻并返还给当事人。
建议：
- 如果您或您的企业遇到存款被冻结的情况，首先应当了解冻结的原因和依据。
- 如果认为冻结是错误的或超出了法定范围，可以及时向相关机关提出异议并寻求法律帮助。
- 在处理此类问题时，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询，我会尽我所能为您提供专业的法律服务。