冻结存款、汇款确实属于行政强制措施的一种，这一结论有着明确的法律依据和严格的实施程序。以下是对此问题的详细解答：
一、法律依据的明确性
《中华人民共和国行政强制法》的明确规定：
- 该法第九条明确将“冻结存款、汇款”列为行政强制措施的种类之一，这从立法层面确立了冻结存款、汇款作为行政强制措施的法律地位。
- 同时，该法第三章第三节对冻结存款、汇款的实施主体、数额限制、期限及解除条件等进行了详细规定，确保了这一措施在实施过程中的合法性和正当性。
其他单行法律的补充：
- 除了《行政强制法》外，还有其他单行法律对冻结存款、汇款进行了补充规定。例如，《中华人民共和国税收征收管理法》赋予税务机关在特定情况下冻结纳税人存款的权力，以应对逃避纳税义务的行为；《中华人民共和国银行业监督管理法》则允许银行业监督管理机构在涉嫌金融违法时，申请司法机关冻结相关账户资金。
二、实施程序的严格性
实施主体与权限：
- 冻结存款、汇款必须由法律规定的行政机关实施，这些机关具有明确的权限和职责，不得委托给其他机关或组织，确保了权力的专属性和专业性。
数额与期限：
- 冻结的数额应与违法行为涉及的金额相当，避免过度干预当事人的财产权益。
- 冻结期限自实施之日起一般不超过三十日，复杂情况可经批准延长，但延长期限同样不得超过三十日，这确保了措施的时效性和合理性。
告知与权利保障：
- 实施冻结时，行政机关应告知当事人相关权利，如申请解冻、提出异议等，这保障了当事人的知情权和申辩权。
解除与后续处理：
- 当发现当事人没有违法行为或冻结的存款、汇款与违法行为无关时，行政机关应及时作出解除冻结决定，避免不必要的财产限制。
- 解冻后，若存在违法行为，行政机关应依法进行后续处理，如罚款、没收违法所得等。
三、冻结存款、汇款与行政强制执行的区别
虽然冻结存款在特定情境下也可以被视为行政强制执行的一种手段（如当义务人拒不履行行政决定时，行政机关采取冻结措施以确保行政决定的执行），但通常情况下，我们更侧重于将其视为行政强制措施。这是因为冻结存款、汇款的主要目的是暂时性地限制或控制当事人的财产，以防止不良后果的发生或扩大，如防止资金流失、逃避法律责任等。
四、结论
综上所述，冻结存款、汇款作为行政强制措施的一种，其法律依据充分且程序严格。在实施过程中，必须严格遵守相关法律法规的规定，确保措施的合法性、正当性和有效性。同时，也应注重保护当事人的合法权益，避免滥用权力或侵犯当事人的财产权益。