结论前置：关于消费者保护权益法对商家虚假发货的规定，主要涉及民事责任、行政责任以及可能的刑事责任。商家虚假发货不仅需向消费者承担退款、赔偿等民事责任，还可能面临市场监管部门的行政处罚，情节严重者甚至可能构成犯罪。

一、民事责任

1. 退款与赔偿：

   • 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条，商家虚假发货构成欺诈行为，消费者有权要求商家返还已支付的商品价款，并要求增加赔偿其受到的损失。赔偿金额为购买商品价款的三倍，最低不少于五百元。例如，若消费者购买了一件价值1000元的商品，商家虚假发货，则消费者有权要求商家退款1000元，并额外赔偿3000元，共计4000元。

2. 合同解除权：

   • 依据《中华人民共和国民法典》第五百六十三条，商家的虚假发货行为视为不履行合同主要义务，消费者有权解除合同，并要求商家赔偿因此产生的合理损失，如交通费、时间成本等。

二、行政责任

• 市场监管处罚：
  • 依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条，商家虚假发货作为欺诈行为，市场监督管理部门可责令改正，并处以警告、没收违法所得、罚款（违法所得一倍至十倍，无违法所得则最高五十万元），情节严重者可责令停业整顿或吊销营业执照。例如，若商家因虚假发货被查处，且违法所得为10万元，则可能面临10万元至100万元的罚款。

三、刑事责任

1. 诈骗罪：

   • 若商家以非法占有为目的，通过虚假发货骗取大量财物，达到诈骗罪立案标准（一般三千元至一万元以上），则可能触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，面临三年以下有期徒刑、拘役、管制及罚金等刑罚，数额巨大或有其他严重情节者，刑罚更重。

2. 合同诈骗罪：

   • 在签订、履行合同过程中，商家通过虚假发货骗取对方当事人财物，数额较大时，可能构成合同诈骗罪，依据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条，将面临类似的刑事处罚。

四、电商平台责任

• 电商平台有责任对卖家行为进行监管。若平台未尽监管职责导致消费者权益受损，也可能承担相应的法律责任。例如，电商平台可能因未及时处理商家虚假发货行为而被要求承担连带责任。

总结与建议：商家虚假发货行为严重侵害了消费者的合法权益，不仅损害了商业信誉，还可能引发一系列法律后果。因此，商家应严格遵守合同约定和法律法规，诚信经营。消费者在遭遇虚假发货时，应及时采取措施维护自身权益，包括但不限于与商家沟通协商、向电商平台投诉、向市场监管部门举报或寻求法律援助。若您作为消费者遇到了商家虚假发货的情况，或有任何其他法律问题，都可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。