申报债权后，在符合法定条件的情况下，仍然可以起诉发包方。具体分析如下：
债权申报与诉讼的关系
债权申报是破产程序中的法定环节，目的是让管理人全面掌握债务人的负债情况，以便公平清偿。但申报债权本身不替代诉讼程序，若债权存在争议（如金额、性质、效力等），或发包方存在侵权、违约等需通过诉讼确认的情形，债权人仍有权向法院提起诉讼。
需分情况讨论的两种典型场景
- 场景一：破产程序中的债权申报与诉讼
若发包方已进入破产程序，债权人申报债权后，若管理人对债权有异议（如认为债权不成立、金额不符等），债权人需在收到异议通知后15日内向法院提起债权确认诉讼，否则可能丧失确认债权的权利。此外，若债权人认为发包方存在欺诈、恶意串通等行为损害其权益，即使已申报债权，仍可单独提起侵权之诉。
- 场景二：非破产程序中的债权申报与诉讼
若发包方未进入破产程序，债权人申报债权（如通过催告、协商等方式主张权利）后，若发包方拒绝履行或双方对债权存在争议，债权人可直接向法院起诉，要求发包方清偿债务或承担违约责任。此时，申报债权的行为不影响诉讼权利的行使，反而可能作为主张权利的证据之一。
关键注意事项
- 诉讼时效：无论是否申报债权，均需注意诉讼时效的限制（一般为3年，自知道或应当知道权利受损之日起计算）。若申报债权后未及时起诉，可能因时效届满而丧失胜诉权。
- 证据保留：申报债权时提交的合同、对账单、催告记录等材料，应妥善保存并在诉讼中作为证据提交，以证明债权的合法性和金额。
- 程序衔接：若在破产程序中提起诉讼，需遵循破产法的特殊规定（如管辖法院、诉讼主体等），建议提前咨询律师以确保程序合规。
总结：申报债权与起诉发包方并非互斥关系，是否可以起诉需结合发包方是否破产、债权是否存在争议等因素综合判断。若您遇到具体问题，可直接向我咨询，我会结合案情为您详细分析。