村书记亲属能否承包本村工程需分情况讨论，核心判断标准是是否存在利益冲突及是否符合法定程序，具体分析如下：

1. 若村书记亲属参与承包工程符合法定回避程序且无利益输送，则法律不禁止
   根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十二条，村干部在涉及本人及近亲属的村务事项中应当回避。若村书记亲属承包工程时，村书记未参与决策、审批等环节，且工程承包通过公开招标、村民代表会议表决等法定程序确定，同时承包价格、工程质量等符合市场标准，则该行为合法。例如：村集体通过公开招标确定道路修建工程承包方，村书记亲属作为企业代表参与竞标并中标，但村书记全程未参与评标过程，此类情形不违反法律规定。

2. 若存在利益输送或违反法定程序，则可能构成违法甚至犯罪
   若村书记利用职务便利，直接指定亲属承包工程，或通过操纵招标、虚增工程量、提高合同价款等方式为亲属谋取利益，则可能涉及《刑法》中的“非国家工作人员受贿罪”或“职务侵占罪”。例如：村书记未经村民会议讨论，擅自将村集体所有的厂房修建工程发包给其兄弟，并虚报工程款20万元，此类行为可能被追究刑事责任。

实务建议：

• 对村集体而言，应建立工程承包的公开透明机制，要求村干部亲属参与承包时主动申报并回避决策环节，同时留存完整的会议记录、招标文件等证据；
  
• 对村民而言，若发现村书记亲属承包工程存在违规操作，可向乡镇政府或县级纪检监察部门举报，并注意收集相关证据（如会议录音、合同复印件等）；
  
• 对承包方而言，需确保工程承包程序合法，避免因程序瑕疵导致合同无效或引发行政处罚。
  

若您遇到具体案件或需要进一步分析承包程序合法性，可直接向我说明细节，我会结合《村民委员会组织法》《招标投标法》等规定为您详细解答。