结论：以做工程名义借钱，若借款人具有非法占有目的，通过虚构事实或隐瞒真相骗取借款，则可能构成诈骗罪；若借款人确有真实工程计划，且将借款用于工程建设或有合理还款计划，则一般不构成诈骗。下面我将从多个角度详细分析：
一、不构成诈骗的情况
真实工程计划与合理资金用途
- 如果借款人借钱时有真实的工程计划和准备，资金用途合理且与工程相关，比如用于支付工程款、材料款等，并且借款人积极推进工程实施，即使因客观原因工程未能顺利完成，也一直在努力还钱或有还钱的实际行动，那么这种情况一般不构成诈骗。
- 例子：张先生是一家建筑公司的负责人，他承接了一个小区建设项目，由于前期需要垫付大量资金购买建筑材料，他向朋友李先生借款50万元，并明确告知了借款用途和还款计划。之后，张先生将借款全部用于项目建设，在项目完工并获得工程款后，及时归还了借款本息。这种情况下，张先生的行为不构成诈骗。
及时偿还
- 即使借款人在借款时编造了与工程相关的虚假信息，但如果能够及时偿还借款，也不构成诈骗。因为及时偿还表明借款人没有非法占有的意图，不符合诈骗的核心要素。
二、构成诈骗的情况
虚构工程与非法占有目的
- 如果借款人从一开始就没有做工程的真实打算，而是编造工程相关的虚假信息来骗取他人信任，将借款用于个人挥霍、偿还其他债务等非工程相关用途，并且在借款后毫无还钱的意愿和行动，表现出明显的非法占有目的，那么这种行为就构成了诈骗罪。
- 例子：李某谎称自己承包了一个大型的市政工程项目，需要资金周转，向王某借款100万元，并承诺给予高额利息回报。王某基于对李某的信任，将钱借给了他。然而，事实上李某并没有承包任何工程项目，他将骗来的100万元用于购买豪车和奢侈品，肆意挥霍。当王某要求李某还款时，李某以各种理由推脱，甚至失联。在这种情况下，李某的行为明显构成诈骗罪。
故意拖延或拒绝还款
- 即使借款人在借款时有真实的工程计划，但后来故意拖延或拒绝还款，这种行为也表明借款人具有非法占有他人财物的目的，可能构成诈骗罪。
- 例子：赵某经营一家小型建筑公司，因经营不善面临破产。他得知有一个新的工程项目招标，便以此为借口向多人借款数百万元，声称用于项目投标和前期准备。但实际上，赵某将借款大部分用于偿还个人债务和进行高消费娱乐活动。最终，工程项目并未中标，赵某也无力偿还借款，并且故意拖延还款时间。这种情况下，赵某的行为构成诈骗罪。
三、法律后果
根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
四、建议与防范措施
- 谨慎判断：出借人在面对以做工程名义借钱的情况时，应谨慎判断借款人的真实意图和还款能力。
- 核实真实性：可以要求借款人提供相关的工程合同、资质证明等文件来核实其真实性。
- 明确借款协议：在借款协议中明确借款用途、还款期限和违约责任等条款，以保障自身权益。
- 及时报案：如果发现借款人存在诈骗行为，应及时向公安机关报案并寻求法律帮助。
综上所述，以做工程名义借钱是否构成诈骗需根据具体情况判断。如果你遇到了类似的情况，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供更详细的法律建议。