针对您提出的“公司给工人报税了但不发这笔钱是否违法”的问题，我们可以从以下几个方面进行详细解答：
一、政策依据与税法规定
个人所得税的缴纳义务：
- 根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例，个人因任职或受雇取得的工资、薪金等所得，应当缴纳个人所得税。
- 扣缴义务人（即公司）在向个人支付应税款项时，有义务预扣或代扣税款，并按时缴库。
支付的定义：
- 支付不仅限于现金支付，还包括汇拨支付、转账支付以及以有价证券、实物等其他形式的支付。这意味着，即使公司未以现金形式发放工资，但只要存在其他形式的支付（如转账、实物等），就视为已支付，并需据此代扣代缴个人所得税。
二、公司行为分析
报税但未发工资的情况：
- 如果公司确实已经为您申报并代扣代缴了个人所得税，但未实际发放工资，这并不意味着公司可以免除发放工资的义务。
- 报税是公司的法定义务，而发放工资同样是公司的基本责任。两者不能相互替代或抵消。
公司的法律责任：
- 公司未按时足额发放工资，可能违反了《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定。
- 您有权要求公司补发工资，并可能根据具体情况要求公司支付经济补偿或赔偿金。
三、您的权益与应对措施
核实报税情况：
- 您可以通过个人所得税APP或其他官方渠道查询自己的纳税记录，确认公司是否确实已经为您申报并代扣代缴了个人所得税。
与公司沟通：
- 如果发现公司确实存在报税但未发工资的情况，您应首先与公司进行沟通，要求公司解释原因并补发工资。
发起异议申诉：
- 如果公司拒绝补发工资或未给出合理解释，您可以在个人所得税APP上发起异议申诉，反映公司未实际支付工资但已申报个税的情况。
寻求法律援助：
- 如果问题无法得到妥善解决，您可以考虑向当地劳动监察部门投诉或寻求法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。
四、案例参考
- 参考类似案例，如“拒不返还单位代缴个税构成不当得利”的案例，可以看出，即使公司为员工代扣代缴了个人所得税，但如果员工未实际获得工资收入，公司仍需承担发放工资的责任。员工在获得工资后，也有义务承担并缴纳相应的个人所得税。
综上所述，公司给工人报税了但不发这笔钱是违法的。您有权要求公司补发工资，并可以通过合法途径维护自己的权益。如果遇到类似问题，请及时与公司沟通并寻求法律援助。