结论：主动拆除生产设备关停是否可以不予立案处罚，需根据具体情况判断，包括是否符合法定免责条件、是否履行了相关审批手续以及是否存在其他法定免责情形等。以下从不同角度进行详细分析：
一、法定免责条件
符合环保法规要求：
- 如果企业主动拆除生产设备关停是为了符合环保法规的要求，且已经按照相关规定进行了申报并获得了批准，那么在这种情况下，企业可能因符合法定免责条件而不被立案处罚。
- 法律依据：根据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，企业有义务遵守环保标准，对于主动采取措施减少污染排放、改善环境质量的行为，法律通常给予一定的鼓励和支持。
履行了相关审批手续：
- 如果企业在拆除生产设备关停前，已经按照相关规定向有关部门履行了审批手续，并获得了批准，那么这也可能成为不予立案处罚的依据。
- 实践操作：在实际操作中，企业需要向当地环保、工商等部门提交拆除生产设备的申请，并附上相关证明材料，如设备清单、拆除计划、环保措施等。经审核通过后，企业方可进行拆除工作。
二、不存在其他违法情形
无其他环境违法行为：
- 除了主动拆除生产设备关停外，企业还需确保不存在其他环境违法行为，如偷排废水、废气等。如果企业存在其他违法行为，即使主动拆除了生产设备，也可能面临立案处罚。
- 案例参考：在实际案例中，有些企业虽然主动拆除了高污染设备，但由于之前存在偷排废水等违法行为，仍然被环保部门立案处罚。
无其他行政违法行为：
- 除了环境违法行为外，企业还需确保不存在其他行政违法行为，如未取得相关许可证擅自生产、未按规定缴纳税费等。这些违法行为也可能成为立案处罚的依据。
三、特殊情形下的免责
政府要求关停：
- 如果企业是因为政府要求关停而主动拆除生产设备的，且已经按照政府要求履行了相关手续，那么在这种情况下，企业通常不会被立案处罚。
- 政策依据：政府为了推动产业升级、改善环境质量等原因，可能会要求某些企业关停或搬迁。对于积极响应政府号召的企业，政府通常会给予一定的政策支持和优惠。
不可抗力因素：
- 如果企业是因为不可抗力因素（如自然灾害、政策调整等）而被迫关停并拆除生产设备的，且已经及时向有关部门报告并说明了情况，那么在这种情况下，企业也可能因不可抗力因素而不被立案处罚。
- 法律解释：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。在法律上，因不可抗力不能履行合同或造成损害的，通常可以免除或部分免除责任。
四、建议与注意事项
提前咨询与申报：
- 企业在主动拆除生产设备关停前，建议提前咨询当地环保、工商等部门，了解相关政策和手续要求，并按照规定进行申报和审批。
保留相关证据：
- 企业应保留好与拆除生产设备关停相关的所有证据材料，如审批文件、拆除计划、环保措施等，以备不时之需。
关注政策动态：
- 企业应密切关注政府发布的环保、产业等政策动态，及时调整生产经营策略，以适应政策变化的要求。
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