行政行为并非一定产生法律后果，但合法的行政行为通常会产生相应的法律效果，而违法的行政行为则必然会产生一系列法律后果。以下从多个角度进行详细分析：
一、合法行政行为的法律效果
合法的行政行为，一旦作出，即具有确定力、拘束力和执行力，对行政相对人、行政机关以及其他相关方产生法律上的约束和影响。例如，行政机关依法作出的行政许可决定，使申请人获得了从事特定活动的资格，这就是行政行为产生的法律效果。
二、违法行政行为的法律后果
行政行为被撤销
- 情形：当行政行为存在主要证据不足、适用法律错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权等违法情形时，该行为可被依法撤销。
- 后果：撤销后，行政行为自始无效，法律关系恢复到行为作出前状态。行政相对人因此遭受的不利影响应得到恢复或赔偿。例如，企业营业执照被违法吊销后，应恢复其营业资格，并赔偿相关损失。
行政行为被确认违法
- 情形：虽无法撤销但经审查确认为违法的行政行为。
- 后果：行政相对人有权要求行政机关采取补救措施，如消除影响、恢复名誉、赔礼道歉，并可依法要求赔偿财产损失。例如，行政机关违法发布了对某企业的负面公告，企业有权要求行政机关消除影响并赔偿损失。
行政行为被变更
- 情形：行政行为部分违法或不当，需通过变更使其合法合理。
- 后果：行政机关应按变更后的内容重新处理，行政相对人的权利义务相应调整。例如，税务机关对企业的税务处罚过重，经审查后依法调整处罚金额。
行政赔偿责任
- 情形：根据《国家赔偿法》，行政机关及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，应承担行政赔偿责任。
- 后果：行政机关需赔偿行政相对人因违法行政行为遭受的损失，包括直接损失和间接损失。例如，公安机关违法拘留无辜公民，需承担行政赔偿责任，赔偿公民因此遭受的误工费、精神损害抚慰金等。
行政处分与刑事责任
- 情形：行政机关工作人员在执行职务过程中违法违纪的，将给予行政处分；若违法行为构成犯罪，将依法追究刑事责任。
- 后果：行政机关工作人员可能受到警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分；构成犯罪的，将依法受到刑事处罚。例如，国土资源局工作人员滥用职权造成重大经济损失，可能构成滥用职权罪，受到刑事处罚。
三、特殊情形下的行政行为效果
不产生实际影响的行政行为
- 情形：某些行政行为虽然违法，但对行政相对人的权利不产生实际影响。
- 后果：这类行政行为可能不会被撤销或确认违法，但行政机关仍需注意避免类似违法行为的再次发生，以维护行政机关的公信力和形象。
不可撤销的行政行为
- 情形：若撤销行政行为会给国家利益或社会公共利益造成重大损害，法院会确认行为违法但不撤销。
- 后果：行政机关需采取补救措施，尽量减少违法行政行为对国家利益或社会公共利益造成的损害。例如，某市政府为推进重大项目而进行的土地征收虽程序违法，但项目已建成并投入使用，法院可能确认征收违法但不撤销，市政府需采取补救措施，如给予被征收人合理补偿等。
总结与建议：
行政行为是否产生法律后果，取决于其是否合法以及违法情形的严重程度。合法的行政行为会产生相应的法律效果，而违法的行政行为则必然会产生一系列法律后果。对于行政相对人而言，若认为行政行为违法或不当，可依法寻求救济途径，如申请行政复议或提起行政诉讼等。对于行政机关而言，应严格依法行使职权，避免违法行政行为的发生，以维护行政机关的公信力和形象。如果您在行政行为方面遇到任何问题或困惑，欢迎直接向我咨询。