结论：工厂使用员工的电工证但员工不参与电工作业，这一行为是否违法需分情况讨论，但通常情况下，这种行为涉嫌违法，并可能带来一系列法律后果。

分析：

1. 从电工证的性质和用途来看：

   • 电工证是电工从事特定电工作业的法定凭证，它证明了持证人具备从事电工作业所需的专业知识和技能。
   • 工厂使用员工的电工证，但员工并不实际参与电工作业，这实际上是在滥用电工证的效用，可能构成对电工证管理规定的违反。

2. 从安全生产的角度来看：

   • 电工作业属于高危作业，需要持证人具备相应的专业知识和技能，以确保作业安全。
   • 如果工厂使用非实际作业人员的电工证来应付检查或满足某些条件，而实际作业人员并未接受过相应的专业培训，这将严重威胁到作业安全，可能引发安全事故。
   • 根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，工厂有义务确保作业人员的资质和安全，违反这一义务将可能面临法律责任。

3. 从法律责任的角度来看：

   • 工厂使用员工的电工证但员工不参与电工作业，如果这一行为被相关部门发现，工厂可能会面临行政处罚，如罚款、停业整顿等。
   • 如果因这一行为导致安全事故发生，工厂还可能承担刑事责任，相关责任人员也可能面临法律追究。

建议：

• 工厂方面：应严格遵守相关法律法规，确保电工作业人员的资质和安全。不要滥用或伪造电工证，以免引发法律后果。
• 员工方面：如果发现工厂存在滥用或伪造电工证的行为，应及时向相关部门举报，以维护自身权益和公共安全。同时，员工也应保护好自己的电工证，不要随意借给他人使用。

后续行动：

• 如果您或您所在的工厂涉及此类问题，建议立即停止相关违法行为，并咨询专业律师以了解具体的法律责任和应对措施。
• 如有需要，我可以为您提供更详细的法律咨询和帮助，包括但不限于法律解释、风险评估、合规建议等。

总之，工厂使用员工的电工证但员工不参与电工作业，这一行为涉嫌违法，并可能带来一系列法律后果。工厂和员工都应严格遵守相关法律法规，确保电工作业的安全和合规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。