针对您提出的“老板把工程挪用了发不出工人工资该怎么办”这一问题，我理解您的核心诉求是希望了解在老板因挪用工程导致无法支付工人工资的情况下，工人和老板分别应如何应对。以下是我从工人和老板两个角度给出的详细分析和建议：
一、工人层面
与老板协商：
- 行动建议：首先，您可以主动与老板沟通，了解工程款被挪用的具体情况，以及老板预计何时能够解决资金问题并支付工资。
- 注意事项：在协商过程中，尽量要求老板制定一个明确的工资支付计划，并签订书面协议，以确保您的权益得到保障。
向劳动监察部门投诉：
- 法律依据：根据《中华人民共和国劳动法》和《保障农民工工资支付条例》，用人单位有义务按时足额支付劳动者的工资。
- 行动建议：若协商无果，您可以向当地人力资源和社会保障局的劳动监察大队投诉，提交身份证、劳动合同、工资条等证据材料，配合调查处理。
申请劳动仲裁或提起诉讼：
- 行动建议：如果对劳动监察部门的处理结果不满意，或者老板拒不执行相关决定，您可以在法定期限内向法院提起诉讼，通过司法程序追讨工资。
- 注意事项：在提起诉讼前，请确保您已收集了充分的证据，如工作记录、工资单、与老板的沟通记录等。
参与欠薪应急周转金垫付：
- 行动建议：部分地区设立了欠薪应急周转金，用于垫付被拖欠的工人工资。您可以向当地人社部门咨询是否符合申请条件，并提交相关申请材料。
二、老板层面
与发包方协商：
- 行动建议：作为老板，您应积极与发包方沟通，说明工程款被挪用的情况，并争取尽快获得工程款以支付工人工资。
- 注意事项：在协商过程中，尽量明确付款时间和方式，并签订补充协议以确保双方权益。
保留证据并准备诉讼：
- 行动建议：您应保存好工程合同、施工记录、验收报告、催款函等证据材料。若与发包方协商未果，您可以及时向法院起诉要求发包方支付工程款及违约金。
- 法律依据：根据相关法律规定，承包人对建设工程价款享有优先受偿权。您可以在法定期限内主张这一权利，以提高工程款回收的可能性。
利用法律手段追讨挪用资金：
- 行动建议：如果工程款被挪用是由于内部人员或第三方的违法行为导致的，您可以考虑通过法律手段追讨被挪用的资金。
- 注意事项：在追讨过程中，请确保您已收集了充分的证据，并咨询了专业律师的意见，以确保您的行动合法有效。
三、综合建议与注意事项
- 及时行动：无论是工人还是老板，在发现工资被拖欠或工程款被挪用后，都应第一时间采取措施，避免错过维权时效。
- 合法维权：在维权过程中，请避免采取过激行为，如围堵工地、扰乱办公秩序等，以免触犯法律。
- 加强合同管理：对于老板而言，签订工程合同时应明确付款节点、违约责任等条款，以降低风险。
- 建立预警机制：老板可以定期评估发包方的信用状况，发现异常时提前采取措施，如要求发包方提供担保或增加付款保障等。
希望以上分析和建议能对您有所帮助。如果您在后续过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。