公司制度是否需要经过董事会和总办会的审议，这主要取决于公司制度的具体内容、公司的章程规定以及相关法律法规的要求。以下从几个方面进行详细分析：
一、公司制度的内容与性质
基本管理制度：
- 如果公司制度涉及公司的基本管理架构、运营流程、决策机制等核心内容，这些制度通常需要经过董事会的审议和批准。因为董事会是公司的决策机构，对公司的重大事项具有决策权。
- 例如，公司的财务管理制度、人事管理制度、业务管理制度等，这些制度直接关系到公司的日常运营和长期发展，因此需要经过董事会的审议。
具体执行细则：
- 对于一些具体的执行细则或操作流程，如部门内部的规章制度、工作流程等，这些可能不需要经过董事会的审议，而是由公司管理层或相关部门负责制定和执行。
- 这类制度更多关注的是具体操作的规范性和效率性，因此其制定和执行权限可以下放给公司内部的具体部门或管理层。
二、公司章程的规定
- 公司章程是公司的“宪法”，它规定了公司的组织结构、决策机制、股东权利等基本事项。因此，公司制度是否需要经过董事会和总办会的审议，还需要参考公司章程的具体规定。
- 如果公司章程明确规定了某些制度需要经过董事会或总办会的审议和批准，那么公司就必须按照章程的规定执行。
三、相关法律法规的要求
- 在某些情况下，相关法律法规也可能对公司制度的制定和审议程序提出要求。例如，对于上市公司或涉及特定行业的公司，其制度制定和审议程序可能受到证券监管机构或行业主管部门的监管。
- 因此，在制定公司制度时，公司还需要考虑相关法律法规的要求，确保制度的合法性和合规性。
四、实际操作中的建议
明确制度制定和审议的流程：
- 公司可以在内部制定一套明确的制度制定和审议流程，明确哪些制度需要经过董事会或总办会的审议，哪些制度可以由公司内部部门或管理层负责制定和执行。
加强内部沟通与协调：
- 在制定和审议公司制度时，公司应加强内部各部门之间的沟通与协调，确保制度的制定和审议过程公开、透明、公正。
注重制度的合法性和合规性：
- 公司在制定制度时，应充分考虑相关法律法规的要求，确保制度的合法性和合规性。如有需要，可以咨询专业律师或法律顾问的意见。
总结来说，公司制度是否需要经过董事会和总办会的审议，并没有一个固定的答案。它取决于公司制度的具体内容、公司的章程规定以及相关法律法规的要求。因此，在制定和审议公司制度时，公司应综合考虑这些因素，确保制度的制定和审议过程合法、合规、合理。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。