不合法的施工人不可以套用定额，且目前并没有直接针对“不合法的施工人是否可以套用定额”的明确法律条文进行直接规定，但可以从相关法律法规的立法精神和原则中推导出这一结论。以下从几个角度进行分析：

1. 定额的适用对象：

   • 定额，通常指的是工程建设中用于计算工程量、确定工程造价等的一系列标准或规范。这些定额的制定，往往是为了规范工程建设市场，确保工程质量和造价的合理性。
   • 合法的施工人，即具备相应资质、符合法律法规要求的施工单位或个人，是定额的主要适用对象。他们在进行工程建设时，需要遵循定额的规定进行报价和施工。

2. 不合法的施工人的定义与后果：

   • 不合法的施工人，通常指的是未取得相应资质、违反法律法规规定进行工程建设的单位或个人。他们的行为往往扰乱了工程建设市场的秩序，可能给工程质量和安全带来隐患。
   • 根据相关法律法规，不合法的施工人可能会面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任等后果。这些后果体现了法律对不合法的施工行为的严厉打击态度。

3. 从立法精神和原则推导：

   • 虽然直接的法律条文可能并未明确提及“不合法的施工人不可以套用定额”，但可以从定额的立法目的和工程建设市场的监管原则中推导出这一结论。
   • 定额的制定是为了规范工程建设市场，确保工程质量和造价的合理性。如果允许不合法的施工人套用定额，那么将无法保证工程的质量和造价的合理性，也无法维护工程建设市场的秩序。
   • 因此，从立法精神和原则的角度来看，不合法的施工人是不应该被允许套用定额的。

4. 实际操作中的考量：

   • 在实际操作中，如果发现不合法的施工人试图套用定额进行报价或施工，相关部门和单位应该及时进行制止和纠正。
   • 同时，对于已经发生的由不合法的施工人套用定额导致的工程质量和造价问题，应该依法追究相关责任人的法律责任。

建议：对于合法的施工人而言，应该严格遵守相关法律法规和定额的规定进行工程建设；对于不合法的施工人而言，应该尽快取得相应资质、符合法律法规要求后再进行工程建设活动。如果在实际操作中遇到相关问题或纠纷，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。