警察扣车不开单是违法的，当事人有权要求补开或进行申诉、举报，并可通过法律途径维护自己的合法权益。以下从多个角度为你详细分析：
法律依据与执法规范
明确法律规定：
- 根据《中华人民共和国行政强制法》第二十四条，行政机关在决定实施查封、扣押时，必须制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。这一规定同样适用于公安机关交通管理部门在扣留车辆时的操作程序。同时，《道路交通安全违法行为处理程序规定》也明确要求交警在扣留车辆时，应当场出具凭证，并告知当事人在规定期限内到公安机关交通管理部门接受处理。
- 扣车单或查封、扣押决定书应详细载明扣车的理由、依据、期限以及当事人依法享有的权利和救济途径等信息，这是保障当事人权益的重要凭证。
执法规范的重要性：
- 扣车单作为交警扣车行为的直接证据，不仅记录了扣车的具体细节，还是确保执法公正性和透明度的重要环节。它有助于当事人了解扣车的原因和依据，以及后续的处理流程和期限，从而保障当事人的知情权。
未开具扣车单的可能原因及后果
工作失误：
- 现场执法人员可能因疏忽、忙碌等原因忘记开具扣车凭证，这属于执法过程中的不严谨操作。然而，这种失误并不能成为逃避法律责任的借口，执法部门应加强对执法人员的培训和管理，确保执法程序的规范性。
特殊紧急情况：
- 在某些突发重大事故或严重交通违法情形下，为了迅速处理紧急状况、避免交通严重拥堵或保障公共安全，交警可能会先采取扣车措施。但即便如此，后续也应尽快依规补办相关手续和凭证，以确保当事人的合法权益不受侵害。
法律后果：
- 如果交警扣车未开具扣车单，将构成违法行为。当事人有权要求交警补开扣车单或向上级交警部门投诉、申请行政复议，甚至通过提起行政诉讼等合法途径来维护自己的合法权益。在极端情况下，如果因未开扣车单导致当事人的合法权益受到严重损害，当事人还可以寻求法律赔偿。
当事人的应对策略
保持冷静并主动要求：
- 当事人在面对交警扣车时，应保持冷静并主动要求交警开具扣车单。这是维护自己合法权益的第一步，也是确保执法程序规范性的重要环节。
记录相关情况并寻求帮助：
- 如果交警拒绝或无法当场开具扣车单，当事人应记录相关情况（如时间、地点、执法人员姓名等），并尽快向公安机关交通管理部门或相关监督部门寻求帮助。这将有助于后续的法律维权过程。
法律途径维权：
- 如果因未开扣车单导致当事人的权益受到损害，当事人可以依法提起行政复议或行政诉讼来维护自己的合法权益。这些法律救济途径为当事人提供了有效的保障，确保其在面对不当执法行为时能够寻求到公正的处理结果。
总结来说，警察扣车不开单是违法的行为，它损害了当事人的知情权，并使得执法过程缺乏有效规范和监督。作为当事人，你有权要求交警依法开具扣车单，并在必要时通过法律途径来维护自己的合法权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。