交警不开凭证扣车是违法的。针对这一问题，我将从法律依据、违法后果以及当事人的救济途径三个角度进行详细分析。
法律依据
根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第三十三条的规定，交通警察在采取扣留车辆等行政强制措施时，必须制作行政强制措施凭证，并当场交付当事人。该凭证应明确记载当事人的基本情况、车辆信息、违法事实、采取行政强制措施的种类和依据、接受处理的具体地点和期限，以及当事人依法享有的行政复议、行政诉讼权利等内容。这是法定程序的必要组成部分，也是保障当事人权益的重要措施。
违法后果
交警在扣车时不开具凭证，不仅违反了上述法律规定，还损害了当事人的知情权。该凭证是当事人了解自身权益和后续处理流程的重要依据，缺乏这一凭证，当事人可能难以有效维护自己的合法权益。此外，这种行为也破坏了交警执法的公信力和权威性，容易滋生执法随意性和不公正现象。
当事人的救济途径
面对交警扣车不开凭证的情况，当事人可以采取以下措施来维护自己的合法权益：
与交警沟通：首先，当事人可以尝试与交警进行沟通，要求其出具相关的执法文书或凭证。如果交警无法提供或拒绝提供，当事人应记录下相关情况，包括时间、地点、交警的警号等信息，以便后续维权。
向相关部门反映和投诉：当事人可以尽快向当地公安机关交通管理部门或上级公安机关交通管理部门进行反映和投诉，要求其依法处理并提供扣车凭证。这些部门有责任对交警的执法行为进行监督和纠正。
申请行政复议或提起行政诉讼：如果当事人认为交警的行为侵犯了自己的合法权益，可以向上级主管部门申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。在行政复议或行政诉讼过程中，当事人可以提供相关证据，如与交警的沟通记录、现场照片或视频等，以支持自己的主张。
总结与建议：
交警扣车不开凭证是违法的，当事人应当积极采取措施维护自己的权益。在与交警沟通无果的情况下，可以向相关部门反映和投诉，或者通过法律途径来寻求公正的处理结果。同时，我也建议当事人在遇到此类情况时，保持冷静和理性，依法维权，避免采取过激行为导致不必要的法律后果。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。