针对“交警扣电动车不开罚单是否合法”的问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：
一、交警扣车未开单据的合规性
在交通执法过程中，交警对违法行为进行处罚或采取强制措施时，应当严格遵循法定程序，确保当事人的合法权益不受侵害。如果交警扣留电动车而未开具任何单据，这一做法通常是不符合规定的。因为开具扣留凭证或处罚决定书是交警执法的一部分，它明确了扣留的原因、依据以及后续的处理流程。当事人有权要求交警出具这样的凭证，并可以依据此凭证了解自己的违法行为及可能面临的处罚。
二、交警扣留电动车的法律依据
交警扣留电动车的合法性主要依据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定。以下是一些具体的扣留情形及其法律依据：
未悬挂号牌：根据该法第八条，机动车需经公安机关交通管理部门登记后方可上路行驶。未悬挂机动车号牌的电动车，交警可以扣留并通知当事人提供相应的牌证或补办手续。
驾驶人无相应驾驶证：依据该法第十九条，驾驶机动车需依法取得机动车驾驶证。对于未取得驾驶证驾驶电动车的，交警可以扣留车辆并依法处罚。
电动车存在安全隐患：根据该法第二十一条，驾驶人不得驾驶具有安全隐患的机动车上路。对于存在安全隐患的电动车，交警可以扣留并要求车主消除隐患。
交通违法行为拒不接受处理：依据该法第八十九条，非机动车驾驶人违反道路通行规定且拒绝接受罚款处罚的，交警可以扣留其非机动车。
交通事故调查取证：根据该法第七十二条，因交通事故调查需要收集证据时，交警可以扣留事故车辆，包括电动车。
三、电动车被扣后的处理流程
当电动车被交警扣留后，当事人应积极配合交警的处理流程：
要求出具凭证：当事人应要求交警出具扣留凭证或处罚决定书，并认真阅读其内容。
接受处理：根据扣留凭证或处罚决定书上的要求，在规定时间内到指定地点接受处理。在处理过程中，当事人有权陈述和申辩。
法律维权：如果当事人对处理决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
四、结论
综上所述，交警扣电动车不开罚单通常是不符合规定的。交警在扣留电动车时，应当开具相应的单据，并遵循法定的处理流程。当事人应了解自己的合法权益，并在必要时通过法律途径维护自己的权益。同时，公民也应遵守交通法规，确保自身及他人的安全。