针对您提出的“农民的工资承包单位拿到了钱却不发放，该怎么办”这一问题，核心结论是：您可以通过协商、投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。以下是具体分析和建议：

1. 协商解决：

   • 首先，您可以尝试与承包单位进行友好协商，明确表达您的诉求，即要求其按照约定支付工资。
   • 在协商过程中，您可以提供相关证据，如工作记录、工资条、合同等，以证明您的劳动成果和应得工资。
   • 如果承包单位承认欠款但表示暂时无法支付，您可以要求其出具书面欠条，并约定支付期限和方式。

2. 投诉举报：

   • 如果协商无果，您可以向当地的劳动监察部门投诉举报承包单位的违法行为。
   • 劳动监察部门有权对用人单位进行监督检查，并责令其支付拖欠的工资。
   • 在投诉时，您需要提供相关证据和详细情况说明，以便劳动监察部门进行调查处理。

3. 申请劳动仲裁：

   • 如果投诉举报后问题仍未得到解决，您可以向当地的劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。
   • 劳动仲裁是一种法律程序，通过仲裁裁决来维护您的合法权益。
   • 在申请劳动仲裁时，您需要提交仲裁申请书、相关证据和身份证明等材料。

4. 提起诉讼：

   • 如果劳动仲裁裁决后承包单位仍不履行支付义务，您可以向人民法院提起诉讼。
   • 诉讼是一种更为正式的法律程序，通过法院的判决来强制承包单位支付拖欠的工资。
   • 在提起诉讼时，您需要准备充分的证据和法律文书，并遵循法院的诉讼程序。

额外建议：

• 在整个过程中，您务必保留好所有相关证据，如工作记录、工资条、合同、欠条等，以便在需要时提供证明。
• 如果您对法律程序不熟悉或感到困惑，可以寻求法律援助或咨询专业律师（当然，您可以直接向我咨询，我会为您提供详细的法律指导）。
• 保持冷静和理性，通过合法途径维护自己的权益，避免采取过激行为或违法手段。