十三薪是否包含工龄工资，这主要取决于用人单位与劳动者之间的约定以及用人单位的规章制度。以下是对这一问题的详细分析：
有明确约定或规章制度规定的情况：
- 如果用人单位在与劳动者签订的劳动合同中，或者在其制定的规章制度中，明确规定了十三薪的计算方式，并且该计算方式中包含了工龄工资，那么在这种情况下，十三薪是包含工龄工资的。
- 例如，某些单位可能规定，十三薪的发放标准为劳动者上一年度月平均工资的一定倍数，而这个月平均工资的计算就包括了工龄工资。
无明确约定或规章制度规定的情况：
- 如果用人单位没有与劳动者明确约定十三薪的计算方式，或者在其规章制度中没有对此进行规定，那么十三薪是否包含工龄工资就可能存在争议。
- 在这种情况下，通常需要参考行业惯例、用人单位以往的做法以及公平合理的原则来进行判断。如果用人单位以往都发放包含工龄工资的十三薪，那么劳动者有权要求用人单位继续按照这一做法执行。
法律层面的考量：
- 从法律的角度来看，十三薪并非法律强制规定的福利，而是用人单位根据自身情况自主决定是否发放以及如何发放的。
- 因此，在判断十三薪是否包含工龄工资时，主要依据的是用人单位与劳动者之间的约定以及用人单位的规章制度，而不是法律条文。
建议：
- 对于劳动者来说，在签订劳动合同时，应当仔细阅读合同条款，特别是关于福利待遇的部分，确保自己清楚了解十三薪的计算方式和发放标准。
- 如果用人单位的规章制度中有关于十三薪的规定，劳动者也应当予以关注，并在必要时向用人单位咨询或提出异议。
- 如果劳动者对十三薪的发放存在疑问或争议，可以与用人单位进行协商沟通，寻求解决方案。如果协商无果，劳动者还可以向当地的劳动争议调解仲裁机构申请调解或仲裁，以维护自己的合法权益。
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