结论：工地食堂上一家合同扯皮未处理完成，一般情况下不能直接阻止下一家经营，但具体是否产生影响需根据合同条款、实际情况及法律规定综合判断。以下从不同角度进行分析：

1. 合同相对性原则：

   • 合同具有相对性，即合同的权利义务仅约束合同双方当事人。上一家食堂经营者的合同纠纷，原则上不影响发包方（如工地管理方）与下一家食堂经营者签订新的合同。
   • 除非上一家合同中有特别约定，如排他性条款（即约定在一定期限内发包方不得与其他食堂经营者签订类似合同），否则上一家合同纠纷不应成为阻止下一家经营的直接理由。

2. 实际履行障碍：

   • 如果上一家合同纠纷导致工地食堂的设施、设备、场地等存在争议或无法正常使用，可能会间接影响下一家食堂的经营。例如，若上一家经营者仍占用食堂场地或设施，发包方需先解决这些争议，才能为下一家提供正常的经营条件。
   • 在此情况下，发包方应积极与上一家经营者协商解决纠纷，或通过法律途径（如诉讼、仲裁）解决争议，以确保下一家食堂能够顺利经营。

3. 法律责任与风险：

   • 如果发包方在与下一家签订合同时，未如实告知上一家合同纠纷的情况，导致下一家在不知情的情况下签订合同并遭受损失，发包方可能需承担欺诈或隐瞒重要事实的法律责任。
   • 因此，发包方在与下一家签订合同时，应如实披露上一家合同纠纷的情况，并明确双方的权利义务，以避免潜在的法律风险。

4. 建议与措施：

   • 对于发包方而言，应尽快解决上一家合同纠纷，确保工地食堂的设施、设备、场地等能够正常使用，为下一家食堂的经营创造良好条件。
   • 在与下一家签订合同时，应明确约定合同生效的条件、双方的权利义务、违约责任等条款，以降低合同纠纷的风险。
   • 如果上一家合同纠纷确实无法短期内解决，发包方应与下一家协商延期签订合同或寻找其他解决方案，以避免对双方造成不必要的损失。

总结：工地食堂上一家合同扯皮未处理完成，并不直接构成阻止下一家经营的法律障碍。但发包方需关注实际履行障碍和法律责任风险，并采取积极措施解决纠纷、如实披露信息、明确合同条款，以确保下一家食堂能够顺利经营。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。