检察院需要告知申诉人不监督公安立案理由的法律依据主要来源于《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十三条。以下是对这一问题的详细解答：

1. 法律依据的具体内容：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十三条：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。”

2. 检察院告知申诉人理由的情境：

   • 当检察院认为公安机关不立案的理由不能成立时，它会向公安机关发出《通知立案书》，并同时会将不立案的理由和根据（在审查过程中认为不成立的理由）以适当方式告知申诉人（如被害人及其法定代理人、近亲属或行政执法机关）。这是检察院履行法律监督职责，保障申诉人知情权的重要体现。

3. 检察院监督公安立案的程序：

   • 要求说明不立案理由：检察院在发现公安机关应当立案而不立案时，会向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》，要求公安机关在七日内书面说明不立案的具体理由。
   • 审查不立案理由：检察院会对公安机关的不立案理由进行审查，包括事实和证据是否确实充分、适用法律是否正确等。
   • 通知立案或告知理由：如果检察院认为公安机关的不立案理由不能成立，它会发出《通知立案书》，要求公安机关立案；同时，也会将审查结果和理由告知申诉人，以保障其知情权。

4. 检察院监督的意义：

   • 检察院对公安机关不予立案的监督，是法律监督职能的重要组成部分，旨在确保公安机关依法、公正地处理案件，防止和纠正有案不立、有罪不究等问题。
   • 通过检察院的监督，可以促使公安机关依法履行立案职责，确保案件得到及时、有效的处理，从而维护社会公平正义和法律的尊严。

举例说明： 假设某被害人向公安机关报案称自己遭受了犯罪侵害，但公安机关认为证据不足，决定不予立案。被害人不服，向检察院提出申诉。检察院在审查后认为公安机关的不立案理由不能成立，于是向公安机关发出《通知立案书》，并同时将审查结果和理由告知被害人。这样，被害人就了解到了检察院的监督过程和结果，其合法权益得到了有效保障。

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