行政机关在特定情况下确实有解答政策的义务，这一义务主要来源于法律法规的规定以及行政机关的职责所在。以下从多个角度进行详细分析：

1. 法律法规的明确规定：

   • 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规，行政机关有义务公开其制作或获取的政府信息，这包括政策文件、政策解读等内容。虽然该条例并未直接使用“解答政策”的表述，但公开政策信息、提供政策咨询是行政机关履行信息公开义务的重要体现。
   • 在某些特定领域，如消费者权益保护、环境保护等，相关法律法规可能明确规定了行政机关有解答公众咨询、提供政策指导的义务。

2. 行政机关的职责所在：

   • 行政机关作为政策的制定者和执行者，有责任确保公众对政策的理解和遵守。解答政策疑问、提供政策指导是行政机关履行其管理职责、服务公众的重要方式。
   • 行政机关通过解答政策，可以增强政策的透明度和公信力，促进政策的顺利实施和社会的和谐稳定。

3. 公众知情权的保障：

   • 公众有权了解行政机关制定的政策及其背后的理由和依据。行政机关解答政策疑问，是保障公众知情权的重要途径。
   • 当公众对政策存在疑问或误解时，行政机关有义务及时、准确地给予解答和澄清，以避免不必要的误解和冲突。

4. 实际操作中的情况：

   • 在实际操作中，行政机关通常会通过设立咨询窗口、开通咨询热线、发布政策解读文件等方式，为公众提供政策咨询和解答服务。
   • 如果行政机关未能履行解答政策的义务，公众可以通过行政复议、行政诉讼等途径维护自己的合法权益。

建议与后果：

• 对于公众而言，如果遇到政策疑问或需要政策指导，可以积极向相关行政机关咨询。行政机关应当提供及时、准确的解答和服务。
• 如果行政机关未能履行解答政策的义务，导致公众权益受损的，公众可以依法向行政机关提出申诉或投诉，甚至通过法律途径维护自己的权益。同时，行政机关也可能因未履行法定职责而面临法律责任和声誉损失。

综上所述，行政机关在特定情况下确实有解答政策的义务。这一义务既来源于法律法规的规定，也是行政机关职责所在和公众知情权保障的必然要求。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。