中标单位不交代理费，是可以起诉的。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律关系基础
在招投标活动中，中标单位与招标代理机构之间通常会签订代理合同，明确双方的权利和义务，包括代理费的支付方式和时间等。这份合同是双方法律关系的基础，具有法律约束力。如果中标单位未按照合同约定支付代理费，就构成了违约行为。
二、起诉的法律依据
《中华人民共和国民法典》合同编：该法规定了合同的订立、履行、变更、解除等法律制度，为处理合同纠纷提供了明确的法律依据。当中标单位不履行支付代理费的义务时，招标代理机构可以依据合同法的相关规定，向法院提起诉讼，要求中标单位履行支付义务。
《中华人民共和国民事诉讼法》：该法规定了民事诉讼的程序和规则，包括起诉、受理、审理、判决等环节。招标代理机构在提起诉讼时，需要遵循民事诉讼法的规定，提交起诉状和相关证据材料，经过法院的审理和判决，最终维护自己的合法权益。
三、起诉的流程和注意事项
收集证据：在起诉前，招标代理机构需要收集充分的证据来证明中标单位未支付代理费的事实，如代理合同、发票、付款记录等。这些证据将作为法院审理案件的重要依据。
提交起诉状：招标代理机构需要向法院提交起诉状，明确诉讼请求和事实理由。起诉状应当包括原告和被告的基本信息、诉讼请求、事实和理由、证据和证据来源等内容。
参与庭审：在法院受理案件后，招标代理机构需要积极参与庭审活动，陈述事实、提供证据、进行辩论等。庭审是法院审理案件的重要环节，招标代理机构需要充分准备，以维护自己的合法权益。
执行判决：如果法院最终判决中标单位支付代理费，但中标单位仍不履行判决义务，招标代理机构可以向法院申请强制执行，通过法律手段强制中标单位履行支付义务。
四、可能面临的法律后果
如果中标单位被法院判决支付代理费但仍不履行，除了需要支付代理费外，还可能面临以下法律后果：
支付滞纳金或违约金：根据代理合同的约定，中标单位可能需要支付滞纳金或违约金作为对招标代理机构损失的补偿。
影响信用记录：不履行法院判决义务的行为可能会被记录在个人或企业的信用记录中，对中标单位的信用评级和未来的商业活动产生不利影响。
面临强制执行措施：法院可以采取多种强制执行措施来迫使中标单位履行支付义务，如查封、扣押、拍卖财产等。
建议：在遇到中标单位不交代理费的情况时，招标代理机构应当及时收集证据、提交起诉状并积极参与庭审活动，以维护自己的合法权益。同时，中标单位也应当认真履行合同义务，避免不必要的法律纠纷和损失。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。