当用人单位不按约定发工资时，劳动者可以依据一系列法律法规来维护自己的合法权益。以下是一些关键的法律依据及相应的处理方式：
法律依据
《中华人民共和国劳动法》
- 第三条：明确规定了劳动者享有取得劳动报酬的权利，这是劳动者最基本的权益之一。
- 第五十条：要求工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，且不得克扣或者无故拖欠。这为劳动者按时获得工资提供了法律保障。
- 第九十一条：如果用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资，劳动行政部门有权责令其支付工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金。
《中华人民共和国劳动合同法》
- 第三十条：强调用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，及时足额支付劳动报酬。若拖欠或未足额支付，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令。
- 第八十五条：进一步规定了用人单位未按照劳动合同约定或国家规定及时足额支付劳动报酬的法律责任，包括被责令限期支付、加付赔偿金等。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
- 第二条：明确将因劳动报酬等发生的争议纳入其适用范围，为劳动者提供了通过仲裁解决争议的途径。
- 第五条：规定了发生劳动争议后，当事人可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，还可以向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国民事诉讼法》
- 虽然该法主要规范民事诉讼程序，但劳动者在维护自身劳动报酬权益时，若需要通过诉讼途径解决，该法提供了相应的诉讼程序和规则。
处理方式
协商沟通：
- 劳动者可以首先尝试与用人单位进行友好沟通，了解不发工资的具体原因，并要求尽快补发。这种方式成本较低，且有可能通过协商解决问题。
向劳动行政部门投诉：
- 如果协商无果，劳动者可以向当地的劳动行政部门（如劳动监察大队）投诉。投诉时需携带相关证据材料，如身份证、劳动合同、工资条等。劳动行政部门将进行调查核实，并根据情况责令用人单位限期支付工资及可能的赔偿金。
申请劳动仲裁：
- 劳动者还可以选择向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。在申请仲裁时，需要提供充分的证据来证明劳动关系和工资数额。仲裁委员会将根据双方提供的证据和相关法律规定进行裁决。
向人民法院提起诉讼：
- 如果劳动者对仲裁结果不满意，可以在规定的期限内向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，人民法院将依据相关法律法规和事实证据进行审理判决。
注意事项
- 在维权过程中，劳动者应确保保留好所有与薪酬有关的证据，如工资条、银行转账记录、劳动合同等。这些证据在后续处理过程中至关重要。
- 劳动者应了解并依法行使自己的权利，避免采取过激行为或暴力手段。
- 在处理此类问题时，劳动者可以寻求专业律师的帮助，以获得更专业的法律建议和支持。
综上所述，当用人单位不按约定发工资时，劳动者有多种合法途径可以维护自己的权益。在选择具体方式时，应根据自己的实际情况和法律法规的规定来做出决策。