结论：骑电动车搭人时，若其中一人未带头盔，通常情况下，驾驶人和乘坐人均可能面临处罚，但具体处罚对象及措施需依据当地交通管理法规来确定。

一、地区性差异与具体处罚条款

不同地区对于电动车未戴头盔的处罚条款存在差异，主要依据各地的地方性法规执行。以下是一些典型地区的处罚规定，供您参考：

1. 浙江省：根据《浙江省电动自行车管理条例》，电动自行车驾驶人及搭载人应佩戴安全头盔。未佩戴者，由公安机关交通管理部门责令改正，并可处警告或二十元以上五十元以下罚款。这意味着，在浙江省，无论是驾驶人还是乘坐人，未佩戴头盔都可能面临处罚。

2. 江苏省：依据《江苏省电动自行车管理条例》，电动自行车驾乘人员需佩戴安全头盔。违规者将面临警告或二十元以上五十元以下的罚款，且可能根据首次违法、再次违法等情况采取递进式处罚。同样，江苏省也明确了驾乘人员均需佩戴头盔的要求。

3. 天津市：按照《天津市道路交通安全若干规定》，驾驶、乘坐电动自行车应佩戴安全头盔。违反此规定者，将受警告或十元以上五十元以下罚款。天津市的规定也体现了对驾乘人员佩戴头盔的严格要求。

二、法律依据与普遍性规定

1. 《中华人民共和国道路交通安全法》：虽然该法主要针对机动车，但被认定为机动车辆的电动车同样适用其中的相关规定。该法规定，机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的，将处警告或二十元以上二百元以下罚款。对于电动车而言，若被认定为机动车辆且未佩戴头盔，驾驶人可能面临更严厉的处罚。

2. 地方性法规：各地基于《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，结合本地实际，制定了具体的电动车管理法规。这些法规中均明确了未佩戴头盔的处罚条款，且通常适用于驾乘双方。

三、特殊处罚措施与人性化管理

• 在某些情况下，如果骑行者拒绝接受处罚或多次违法，交警有权暂时扣留其电动车。
• 对于驾驶摩托车未佩戴安全头盔的行为，还可能涉及驾照扣分等其他处罚措施。然而，近年来一些地区也采取了以教代罚的措施，对未佩戴头盔的骑行者进行教育宣传，旨在增强安全意识而非单纯依赖罚款。

四、建议与总结

• 建议：为了保障个人安全并遵守法律法规，建议所有骑行者在出行时务必佩戴好安全头盔，无论是驾驶人还是乘坐人。同时，交管部门也应加强宣传教育力度，提高公众的安全意识。
• 总结：骑电动车搭人时，若其中一人未带头盔，驾驶人和乘坐人均可能面临处罚。具体处罚对象及措施需依据当地交通管理法规来确定。因此，在出行前，请务必了解并遵守当地的交通法规，确保自身和他人的安全。

如果您对当地的具体法规有疑问或不确定，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供最准确、最权威的信息和指导。