针对“牛肉注水案怎么判刑”这一问题，这实际上涉及到了多个法律法规的适用以及不同违法情节下的处罚措施。以下是我为您详细梳理的解答：
首先，需要明确的是，牛肉注水行为不仅违反了食品安全法规，还可能构成欺诈消费者和以次充好等违法行为。因此，根据违法行为的严重程度和具体情节，违法者可能面临行政处罚、民事赔偿乃至刑事处罚。
一、行政处罚
依据《中华人民共和国食品安全法》：
- 对于经营注水牛肉的行为，若尚不构成犯罪，县级以上人民政府食品安全监督管理部门将没收违法所得及违法生产经营的食品，并可没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。
- 货值金额不足一万元的，处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
- 情节严重者，还将吊销许可证。
依据《生猪屠宰管理条例》（若涉及生猪屠宰环节）：
- 生猪定点屠宰厂（场）或其他单位、个人对生猪、生猪产品注水的，农业农村主管部门将没收相关生猪、产品、工具、设备及违法所得。
- 货值金额不足一万元的，处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
- 对于生猪定点屠宰厂（场）的此类行为，除上述罚款外，还需责令停业整顿；情节严重者，设区的市级人民政府将吊销其生猪定点屠宰证书。
参照《中华人民共和国产品质量法》：
- 在销售的牛肉中注水的，工商行政管理部门将责令停止违法行为，没收相关牛肉及违法所得，并处被注水牛肉货值金额一倍以上三倍以下的罚款。
- 情节严重者，吊销营业执照。
二、民事赔偿
- 若消费者购买到注水牛肉，销售者的行为即构成欺诈。根据《中华人民共和国民法典》与《中华人民共和国消费者权益保护法》，消费者有权要求销售者承担民事赔偿责任。
- 销售者应增加赔偿消费者受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品价款或接受服务费用的三倍；若此增加赔偿金额不足五百元，则直接赔偿五百元。
三、刑事处罚
生产、销售伪劣产品罪：
- 若牛肉注水行为符合此罪的构成要件，根据销售金额的不同，将面临不同年限的有期徒刑、拘役及罚金处罚。
- 销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额逐步增加，刑罚也相应加重，最高可至十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
生产、销售不符合安全标准的食品罪：
- 生产、销售不符合食品安全标准的注水牛肉，足以造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病的，将处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
- 对人体健康造成严重危害或有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
- 后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
生产、销售有毒有害食品罪（若注水行为导致牛肉成为有毒有害食品）：
- 根据《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，将面临五年以下有期徒刑并处罚金。
- 对人体健康造成严重危害或有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
- 致人死亡或有其他特别严重情节的，可能面临十年以上有期徒刑、无期徒刑甚至死刑的严厉惩罚，同时还会被判处罚金或没收财产。
综上所述，牛肉注水案的判刑取决于违法行为的性质、情节及后果。在实际操作中，应根据具体情况综合运用上述法律法规进行处罚。同时，加强监管力度、提高违法成本是有效遏制此类违法行为的关键。对于消费者而言，提高法律意识、积极维护自身权益也是促进市场健康发展的重要一环。