发改委定价在特定情形下可以属于国家规定的其他特殊情形，但并非绝对，需结合具体情境和法律规定来判断。以下从不同角度进行分析：
一、发改委定价的法律性质
发改委作为政府的价格主管部门，其定价行为通常具有行政指导性或行政命令性，旨在维护市场秩序、保障公平竞争和消费者权益。这种定价行为，在特定情况下，可以被视为国家规定的一种特殊情形，尤其是当该定价行为直接影响到合同履行、市场交易等民事法律关系时。
二、发改委定价与合同纠纷
合同约定与发改委定价冲突：
- 若合同中明确约定了价格条款，但后续发改委出台了新的定价政策，导致合同价格与发改委定价产生冲突，此时需判断合同是否具有继续履行的可能性及合理性。
- 若合同因发改委定价而无法履行或履行成本显著增加，当事人可以依据《民法典》中关于情势变更的规定，请求变更或解除合同。
发改委定价作为合同履行的参考：
- 在某些合同中，双方可能约定以发改委定价作为合同履行的参考或基准。此时，发改委定价的变化将直接影响合同的履行和当事人的权益。
- 当事人应密切关注发改委的定价政策，及时调整合同履行策略，以避免因定价变化而引发的纠纷。
三、发改委定价作为国家规定的其他特殊情形
特定行业或领域的定价：
- 在某些特定行业或领域，如公用事业、垄断行业等，发改委的定价行为可能具有更强的行政命令性，被视为国家规定的一种特殊情形。
- 在这些行业或领域中，合同双方往往需严格遵守发改委的定价政策，否则可能面临行政处罚或法律责任。
紧急状态下的定价：
- 在紧急状态下，如自然灾害、疫情等，发改委可能出台临时定价政策以保障市场供应和稳定价格。
- 这种临时定价政策可以被视为国家规定的一种特殊情形，对合同履行产生直接影响。当事人应积极响应政府号召，遵守定价政策，共同维护市场秩序。
四、法律建议
密切关注发改委定价政策：
- 合同双方应密切关注发改委的定价政策变化，及时调整合同履行策略，以避免因定价变化而引发的纠纷。
在合同中明确约定定价条款：
- 在签订合同时，双方应明确约定价格条款及价格调整机制，以应对发改委定价政策的变化。
及时寻求法律帮助：
- 若因发改委定价政策的变化而引发合同纠纷，当事人应及时寻求法律帮助，通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决纠纷。
总结来说，发改委定价在特定情形下可以属于国家规定的其他特殊情形，对合同履行产生直接影响。合同双方应密切关注定价政策变化，明确约定定价条款，并在纠纷发生时及时寻求法律帮助。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。