工作票负责人是否算在工作票工作人数里，需分情况讨论：

1. 从工作票制度设计目的角度
   工作票制度的核心是明确作业范围、人员分工及安全责任，确保作业安全可控。若负责人实际参与现场作业（如操作设备、搬运工具等），则应计入工作人数，因其直接承担作业风险；若负责人仅履行监督、协调职责（如签发工作票、检查安全措施），未参与具体操作，则可不计入。例如，电力行业《安规》中明确，工作负责人需始终在现场监护，但未强制要求其必须作为作业人员计数。

2. 从行业规范与操作惯例角度
   不同行业对工作票负责人的定义存在差异：

   • 电力行业：根据《电力安全工作规程》，工作负责人是作业现场的安全第一责任人，需全程在场监护，但通常不纳入“作业人员”统计（除非其同时承担具体操作任务）。
     
   • 建筑行业：依据《建筑施工安全检查标准》，工作负责人（如项目经理或安全员）若未直接参与施工，一般不计入作业人数；若其参与高空作业、用电操作等，则需计入。
     
   • 化工行业：按照《危险化学品企业安全作业规程》，工作负责人需在作业票中明确，但其是否计入人数取决于是否参与危险作业环节（如进入受限空间、动火作业）。

3. 从法律责任与风险防控角度
   若负责人未计入工作人数，但实际参与作业，可能导致以下风险：

   • 安全措施不足：企业可能因人数统计错误，未为负责人配备个人防护装备或安排足够监护人员。
     
   • 责任划分模糊：发生事故时，若负责人身份未明确，可能引发“是否属于作业人员”的争议，影响事故调查与责任认定。
     
   • 合规风险：监管部门检查时，若发现人数与实际不符，可能认定企业违反《安全生产法》中“如实记录作业情况”的要求，面临处罚。

建议：

• 企业应结合行业规范与实际作业内容，在内部制度中明确工作票负责人的角色定位（是否参与作业）；
  
• 若负责人参与作业，务必将其计入工作人数，并落实相应安全措施；
  
• 定期审查工作票填写规范，避免因人数统计错误引发法律风险。
  

如有具体行业或作业场景，可进一步提供信息，我会结合细节为您分析。