在家庭成员违建但不配合调查的情况下，确定行政处罚对象的核心在于明确违建行为的实际实施主体和产权归属，同时结合相关证据材料进行综合判断。具体分析如下：

1. 产权归属是首要判断标准
   根据《行政处罚法》及《城乡规划法》相关规定，行政处罚对象应为违法建设的实际所有人或使用人。若违建房屋产权登记在特定家庭成员名下（如父母、子女等），则该产权人通常会被认定为处罚对象，即使其未直接参与施工。例如：父亲出资建造但登记在儿子名下的违建，儿子作为产权人需承担法律责任。

2. 实际建造行为可突破产权限制
   当产权登记与实际建造行为不一致时，需通过证据链确定责任主体。关键证据包括：

   • 施工合同、付款凭证等书面材料
     
   • 邻居证言、物业记录等第三方证明
     
   • 现场勘验笔录、违建结构特征等物证
     若能证明某家庭成员主导了违建全过程（如组织施工、采购材料等），即使非产权人，也可能被认定为实际行为人。

3. 家庭共有财产的特殊处理
   若违建属于家庭共有财产（如农村宅基地上房屋），且无法区分具体建造责任人，行政机关可能将全体共有人列为处罚对象。此时需注意：

   • 共有人之间存在内部责任分担协议的，不影响对外承担连带责任
     
   • 行政处罚决定书应明确载明各共有人的权利义务关系

4. 不配合调查的应对措施
   面对当事人拒不配合的情况，行政机关可依法采取：

   • 留置送达调查文书
     
   • 调取户籍登记、水电开户等关联信息
     
   • 委托第三方机构进行建筑年代鉴定
     
   • 在公共媒体公告送达处罚决定（需符合法定程序）

实务建议：

1. 立即固定现有证据（如违建现状照片、施工痕迹等）
   
2. 主动向行政机关提交书面说明，阐明家庭成员分工情况
   
3. 若对处罚对象认定有异议，可在收到处罚决定书60日内申请行政复议
   
4. 涉及多家庭成员时，建议通过家庭会议形成书面责任分配协议

需要特别提醒的是，行政处罚对象认定错误可能影响后续强制执行程序。若您已收到相关法律文书，建议携带材料与我进一步沟通，我将协助您分析证据链条的完整性，并制定针对性的应对方案。