在农耕地上建设办公室楼，一般属于违法行为。以下从不同角度进行详细分析：
一、法律背景
根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，农耕地是专门用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地等。而建设用地则是用于建造建筑物、构筑物的土地。农耕地与建设用地在用途上有明确的区分，且土地用途的变更需要经过严格的审批程序。
二、违法行为分析
未经批准擅自改变土地用途：
- 在农耕地上建设办公室楼，实际上是将农耕地转变为建设用地，这违反了土地管理法中关于土地用途管制的规定。
- 未经相关部门批准，擅自改变土地用途，属于违法行为。
违反规划要求：
- 农耕地的使用通常受到土地利用总体规划和城乡规划的约束。
- 在农耕地上建设办公室楼，可能违反了相关规划要求，导致土地利用的不合理和混乱。
可能面临法律责任：
- 根据土地管理法的规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。
三、特殊情况说明
虽然一般情况下在农耕地上建设办公室楼是违法的，但也存在一些特殊情况，如：
- 符合土地利用总体规划和城乡规划：如果建设办公室楼的项目符合土地利用总体规划和城乡规划，且已经获得了相关部门的批准，那么这种建设行为就是合法的。但这种情况较为少见，且需要严格的审批程序。
- 临时用地：在特定情况下，如农业科研、教学等需要，可能可以申请临时使用农耕地进行建设。但临时用地也有严格的期限和条件限制，且需要办理相关手续。
四、法律建议
- 遵守法律法规：在农耕地上进行任何建设活动，都必须严格遵守土地管理法等相关法律法规的规定，确保土地用途的合法性和合规性。
- 咨询相关部门：在计划进行建设活动前，建议咨询当地自然资源主管部门或城乡规划部门，了解相关政策和规定，确保建设活动的合法性和可行性。
- 办理审批手续：如果确实需要在农耕地上进行建设活动，必须按照相关规定办理审批手续，获得相关部门的批准后方可进行。
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