国有企业不服从管理的情况，其处罚方式需根据具体情节、后果以及企业内部规章制度、国家法律法规等多方面因素综合考量，无法一概而论。但通常可以从企业内部纪律处分、法律责任追究两个主要角度进行分析：
企业内部纪律处分：
- 依据：国有企业作为用人单位，通常会制定一系列内部规章制度，包括员工行为规范、工作纪律等，这些规章制度是员工必须遵守的行为准则。
- 处分方式：对于不服从管理的员工，企业可以根据规章制度的明确规定，给予警告、记过、降级、撤职、开除等纪律处分。这些处分旨在维护企业内部秩序，确保员工遵守工作纪律，提高工作效率。
- 程序要求：企业在实施纪律处分时，必须遵循法定程序，如事先告知员工处分理由、听取员工陈述和申辩、作出书面处分决定等，以确保处分的合法性和公正性。
法律责任追究：
- 民事责任：如果员工的不服从管理行为给企业造成了经济损失，企业有权要求员工承担民事赔偿责任。这通常涉及劳动合同中的违约责任条款或相关民事法律规定。
- 行政责任：在某些情况下，员工的不服从管理行为可能违反行政法规或规章，如安全生产规定、环境保护规定等。此时，员工可能面临行政处罚，如罚款、警告、吊销执照等。但需注意，行政处罚通常针对的是违法行为，而非单纯的不服从管理行为。
- 刑事责任：在极端情况下，如果员工的不服从管理行为构成犯罪，如破坏生产经营罪、职务侵占罪等，员工将面临刑事责任的追究。这通常涉及严重的违法行为，且后果较为严重。
特殊情况说明：
- 国有企业特殊性：由于国有企业具有特殊性，其内部管理可能受到更多政策、法规的约束。因此，在处理不服从管理的员工时，企业需更加谨慎地考虑政策、法规的要求，确保处理方式的合法性和合规性。
- 员工权益保护：在处理不服从管理的员工时，企业也需关注员工的合法权益保护。如确保处分决定的合法性和公正性、提供申诉渠道等，以避免因处理不当而引发的劳动争议或法律纠纷。
建议：
- 对于国有企业而言，应建立健全内部规章制度，明确员工行为规范和工作纪律，为处理不服从管理的员工提供明确的依据。
- 在处理不服从管理的员工时，企业应遵循法定程序，确保处理方式的合法性和公正性。
- 如员工的不服从管理行为涉及违法行为或构成犯罪，企业应及时向相关部门报告，并配合相关部门进行调查和处理。
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