结论前置：调解协议中的“不予处罚”条款是否可以起诉，需根据具体情况判断，一般而言，若该条款存在违法、显失公平或侵害第三方权益等情形，是可以起诉的；若该条款是双方真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，则通常不能单独就此条款起诉。

详细分析：

1. 调解协议的法律效力：

   • 调解协议是双方当事人在调解组织或法院的主持下，自愿达成的解决纠纷的协议。一旦达成并签字确认，即具有法律约束力，双方应严格遵守。
   • 若调解协议中的“不予处罚”条款是双方真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，如不违反公序良俗、不侵害国家、集体或第三方的利益，那么该条款是有效的，双方应履行。

2. 可起诉的情形：

   • 违法性：如果“不予处罚”条款违反了法律法规的强制性规定，如涉及刑事犯罪而约定不予追究刑事责任，那么该条款是无效的，受损害方可以起诉要求确认该条款无效，并追究相关责任。
   • 显失公平：如果“不予处罚”条款明显对一方不公平，如一方利用优势地位迫使另一方接受不合理的条件，那么受损害方可以在知道或应当知道撤销事由之日起一年内起诉要求撤销该条款。
   • 侵害第三方权益：如果“不予处罚”条款侵害了国家、集体或第三方的利益，那么该条款也是无效的，相关利益方可以起诉要求确认该条款无效。

3. 不能单独起诉的情形：

   • 如果“不予处罚”条款是双方真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，那么该条款是有效的。在这种情况下，如果一方仅对该条款不满，而其他条款均已履行或无争议，那么通常不能单独就此条款起诉。因为调解协议是一个整体，各条款之间相互关联，单独起诉某一条款可能破坏调解协议的整体性和稳定性。

法律建议：

• 在签订调解协议前，双方应充分了解协议内容，确保各条款均符合法律法规的规定，且不侵害国家、集体或第三方的利益。
• 如果对调解协议中的“不予处罚”条款存在疑虑或争议，建议咨询专业律师，以便更好地了解自己的权利和义务。
• 如果认为调解协议中的“不予处罚”条款存在违法、显失公平或侵害第三方权益等情形，应及时收集证据，并在法定期限内起诉要求确认该条款无效或撤销该条款。

后续行动指导：

• 如果您对调解协议中的“不予处罚”条款有具体疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议和指导。