不履行调解协议，通常是可以起诉的，但具体起诉的可行性和程序需根据调解类型及法律规定来确定。以下从不同调解类型出发，为你详细分析：
一、人民调解协议
- 法律效力：经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应履行。若一方拒绝履行或未全部履行，对方可向法院提起诉讼要求履行，而非直接针对协议效力起诉。
- 起诉条件：若协议存在重大误解、显失公平等可撤销情形，或欺诈、胁迫等无效情形，可在知道或应当知道撤销事由之日起一年内起诉请求撤销或确认无效。同时，需提供调解协议书作为证据，且起诉需在法定诉讼时效内进行，一般为三年（从知道或应当知道权利被侵害之日起计算）。
- 起诉流程：
- 准备起诉状，写明原被告身份信息、诉讼请求及事实理由。
- 携带起诉状和证据材料（如调解协议书、相关聊天记录、转账记录等证明协议存在及对方违约的证据）到有管辖权的人民法院立案庭提交，或通过线上平台提交立案申请。
- 按照法院要求缴纳相应的诉讼费用。
- 法院受理案件后，会安排开庭审理。双方当事人需按时出庭，陈述各自观点，提供证据进行质证和辩论。
- 法院根据审理情况作出判决。若胜诉且对方在判决规定的期限内仍未履行义务，可向法院申请强制执行。
二、法院调解协议
- 法律效力：法院调解成功并制作调解书送达双方后，调解书具有法律效力，等同于判决书。
- 起诉限制：一方不履行调解书，另一方不能再次起诉，而应直接向法院申请强制执行。但若调解违反自愿原则或内容违法，可在调解书生效后六个月内申请再审。
- 申请强制执行流程：
- 准备申请执行书，写明申请执行的理由、事项、执行标的等。
- 携带生效的调解书、申请执行书等材料到第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
- 法院受理申请后，会依法采取强制执行措施，如查封、扣押、拍卖财产等，以确保判决得到执行。
三、行政调解协议
- 法律效力：行政调解达成协议后，通常不具有强制执行力。
- 起诉条件：对行政调解协议不服，一般可就原纠纷向法院提起民事诉讼，但法律有特别规定的除外（如交通事故调解）。同样需提供调解协议书作为证据，且起诉需在法定诉讼时效内进行。
- 起诉流程：与人民调解协议的起诉流程类似，包括准备起诉状和证据材料、提交诉讼、缴纳费用、参与庭审等步骤。
四、私下调解协议
- 法律效力：私下调解协议本身可能不具有强制执行力，但如果双方就调解协议的内容向人民法院申请司法确认，经法院审查后出具民事裁定书确认调解协议有效，则该调解协议便具有了强制执行力。
- 起诉条件：即使未经过司法确认，如果一方不履行私下调解协议，另一方仍然有权基于该协议向法院提起诉讼，要求对方履行协议内容或承担违约责任。同样需提供调解协议书作为证据，且起诉需在法定诉讼时效内进行。
- 起诉流程：与上述调解协议的起诉流程类似，包括准备起诉状和证据材料、提交诉讼、缴纳费用、参与庭审等步骤。
五、注意事项与建议
- 保留证据：在签订调解协议时，务必确保协议内容明确、具体，并妥善保存相关证据，如调解协议书、相关聊天记录、转账记录等，以便在后续可能的诉讼中作为支持自己主张的依据。
- 及时起诉：一旦发现对方不履行调解协议，应及时采取措施，避免超过诉讼时效期间而丧失法律保护。
- 考虑其他解决方式：在提起诉讼前，也可以尝试通过协商、再次调解等方式解决纠纷，以节省时间和成本。
在实际操作中，应充分了解法律规定和程序要求，确保自身行为合法合规，有效维护自身权益。如果你有不履行调解协议方面的法律问题，可以直接向我咨询。