工人不签退场承诺书本身不属于公安机关管辖的治安或刑事案件范畴，因此直接报警通常无法解决问题。不过，具体是否需要报警以及如何处理，需结合实际情况分情况讨论：

1. 若退场承诺书涉及合法权益争议（如工资、补偿等）

• 核心逻辑：退场承诺书若涉及工人与用人单位之间的劳动权益（如工资结算、经济补偿、工伤赔偿等），本质属于民事纠纷。公安机关一般不介入民事争议，但若存在威胁、胁迫、限制人身自由等违法行为，可报警处理。
• 建议行动：
  • 协商解决：工人可与用人单位沟通，明确拒绝签署的理由（如条款不合法、权益未保障），要求修改或补充协议。
  • 劳动监察投诉：若用人单位存在拖欠工资、未缴社保等违法行为，可向当地劳动监察大队投诉。
  • 劳动仲裁申请：对争议事项（如经济补偿、加班费等）可申请劳动仲裁，由劳动争议仲裁委员会裁决。

2. 若用人单位以不签承诺书为由阻挠退场或扣押物品

• 核心逻辑：用人单位无权以工人拒绝签署承诺书为由限制其退场自由或扣押个人物品（如工具、证件等），此行为可能涉嫌违法。
• 建议行动：
  • 明确拒绝非法要求：工人可口头或书面告知用人单位，其无权强制签署协议或扣押物品。
  • 报警处理：若用人单位采取威胁、拘禁等手段阻止退场，可立即报警，公安机关将依法处理（如治安管理处罚法第40条关于非法限制人身自由的规定）。
  • 法律救济：向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，要求用人单位返还物品并赔偿损失。

3. 若退场承诺书内容违法（如放弃追偿权、免除用人单位责任）

• 核心逻辑：根据《劳动合同法》第26条，用人单位免除法定责任、排除劳动者权利的条款无效。工人有权拒绝签署此类违法协议。
• 建议行动：
  • 保留证据：保存承诺书文本、沟通记录等证据，证明用人单位存在违法要求。
  • 向劳动部门举报：向当地劳动行政部门举报用人单位的违法行为。
  • 法律途径维权：若因签署违法协议导致权益受损，可申请劳动仲裁或起诉要求撤销协议并赔偿。

总结建议

• 优先协商与投诉：多数情况下，通过劳动监察投诉或仲裁能更高效解决争议。
• 谨慎签署协议：签署前务必审核条款，避免放弃合法权利（如工伤赔偿、加班费等）。
• 及时求助：若遭遇威胁、拘禁等紧急情况，立即报警并联系律师介入。

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