竞标人不同意二次报价并不直接构成违法，但具体是否违法需结合招标文件的规定以及相关法律法规来综合判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、从招标文件规定角度
若招标文件明确规定可以进行二次报价：
- 在这种情况下，竞标人不同意二次报价，可能被视为不响应招标文件的要求。根据招标投标的通常规则，不响应招标文件要求的投标可能会被视为无效投标，从而失去中标资格。但这并不直接等同于违法，而是违反了招标文件的规定，可能面临的是招标流程上的不利后果，如被否决投标。
若招标文件未明确规定可以进行二次报价：
- 如果招标文件没有提及二次报价，那么招标人要求二次报价可能缺乏合同依据。竞标人不同意二次报价，是在维护自己的合法权益，不构成违法。此时，若招标人强行要求二次报价，可能涉及违规操作，竞标人可以向相关监管部门投诉或寻求法律救济。
二、从相关法律法规角度
《中华人民共和国招标投标法》的相关规定：
- 该法主要规范了招标投标活动的基本原则和程序，如公开、公平、公正和诚实信用原则，以及招标、投标、开标、评标和中标等环节的具体规定。但并未直接规定二次报价的合法性。因此，二次报价的合法性主要取决于招标文件的规定。
其他相关法律法规：
- 除了《招标投标法》外，还可能涉及《合同法》（现《民法典》合同编）等相关法律法规。这些法律法规主要规范了合同的订立、履行、变更和终止等事项。在招标投标活动中，如果二次报价被视为合同订立过程中的一个环节，那么竞标人不同意二次报价可能涉及合同订立的问题。但同样，这并不直接构成违法，而是可能影响合同的成立或效力。
三、实际操作中的建议
仔细阅读招标文件：
- 竞标人在参与招标投标活动前，应仔细阅读招标文件，了解其中的各项规定和要求，包括是否允许二次报价、二次报价的规则和程序等。
咨询专业意见：
- 如果对招标文件中的规定或招标人的要求存在疑问或不确定，竞标人可以咨询专业的法律人士或招标代理机构，以获取准确的法律意见和指导。
维护自身权益：
- 如果认为招标人的要求违反了招标文件的规定或相关法律法规，竞标人可以依法维护自己的权益，如向相关监管部门投诉、寻求法律救济等。
总结来说，竞标人不同意二次报价并不直接构成违法，但具体是否违法需结合招标文件的规定以及相关法律法规来综合判断。在实际操作中，竞标人应仔细阅读招标文件、咨询专业意见并维护自身权益。如果你有进一步的法律问题或需要更具体的法律建议，可以直接向我咨询。