二次招标在符合法定条件的情况下是合法的。以下是对这一问题的详细分析：

一、二次招标的合法性基础

在招标投标活动中，二次招标并非一个法律上的专门术语，而是指在首次招标未能成功（如流标、废标或中标人放弃中标等）后，招标人再次组织招标的行为。根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，只要招标人遵循法定程序和条件，二次招标是完全合法的。

二、二次招标的合法情形

1. 首次招标流标或废标：

   • 当首次招标因投标人不足三家、所有投标均被否决或其他法定原因导致流标或废标时，招标人可以依法进行二次招标。

2. 中标人放弃中标：

   • 如果中标人因故放弃中标，且招标人同意，招标人可以在重新招标或选择其他中标候选人之间做出选择。若选择重新招标，则构成二次招标。

3. 招标项目发生变更：

   • 在招标过程中，如果招标项目发生重大变更（如招标范围、技术要求等），导致首次招标条件不再适用，招标人可以依法进行二次招标。

三、二次招标的注意事项

1. 遵循法定程序：

   • 二次招标必须严格遵循《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，包括发布招标公告、编制招标文件、组织开标、评标和定标等环节。

2. 确保公平竞争：

   • 二次招标应确保所有潜在投标人都能获得公平竞争的机会，避免歧视性待遇或排斥潜在投标人的行为。

3. 及时通知潜在投标人：

   • 招标人应及时通知所有潜在投标人关于二次招标的信息，包括招标时间、地点、招标文件获取方式等。

4. 合理设置招标条件：

   • 在二次招标中，招标人应合理设置招标条件，避免过高或过低的门槛导致招标失败或影响招标质量。

四、二次招标的法律后果

如果二次招标过程合法合规，且最终确定了中标人，那么该中标结果具有法律效力，招标人和中标人应按照招标文件和中标通知书的约定签订合同。如果二次招标仍然未能成功，招标人可能需要考虑其他采购方式或重新审视招标项目的可行性和必要性。

总结来说，二次招标在符合法定条件的情况下是合法的，但必须严格遵循法定程序和条件。如果您在建设工程领域遇到二次招标相关的问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。