关于合同违约收取的滞纳金（通常可理解为违约金的一种形式）能否开发票的问题，这主要取决于该滞纳金是否属于增值税应税行为的价外费用。下面我将结合相关法律法规和实例，为您详细解答。

一、需开具发票的情形

当滞纳金（违约金）属于增值税应税行为的价外费用时，收取滞纳金（违约金）的一方需要开具发票。

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第六条，销售额包括纳税人发生应税销售行为收取的全部价款和价外费用，其中价外费用就包括了违约金。
   • 《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第十二条也进一步明确了价外费用的范围，违约金是其中的一部分。

2. 实例说明：

   • 假设甲公司向乙公司销售货物，并约定逾期付款需支付滞纳金（违约金）。若乙公司逾期付款，甲公司收取的滞纳金（违约金）即属于销售货物的价外费用，应并入销售额计算缴纳增值税，并向乙公司开具发票。

二、无需开具发票的情形

如果滞纳金（违约金）不属于增值税应税行为的价外费用，则收取滞纳金（违约金）的一方无需开具发票。

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国发票管理办法》第三条，发票是购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中开具、收取的收付款凭证。若滞纳金（违约金）的产生与这些经营活动无关，则不属于发票开具的范围。

2. 实例说明：

   • 假设甲公司与乙公司签订房屋租赁合同，乙公司因自身原因提前终止合同并支付滞纳金（违约金）。该滞纳金（违约金）并非基于房屋出租这一应税行为产生的价外费用，而是对甲公司因乙公司违约所受损失的补偿。因此，甲公司无需向乙公司开具发票，但可出具收据等其他财务凭证作为收款证明。

三、税务实践建议

1. 判断性质：在实际操作中，若遇到滞纳金（违约金）是否需要开具发票的问题，建议首先判断该滞纳金（违约金）是否属于增值税应税行为的价外费用。

2. 咨询专业机构：若不确定或存在争议，建议及时咨询当地税务机关或专业税务机构以获取准确解答。

3. 合规处理：对于无需开具发票的滞纳金（违约金）收款，应确保使用合法、有效的财务凭证作为收款证明，以备后续税务核查或审计之需。同时，企业收到滞纳金（违约金）时仍需将其并入应纳税所得额中计算所得税，并确保相关的税务申报和缴纳工作准确无误。

综上所述，合同违约收取的滞纳金（违约金）能否开发票，需根据具体情况判断。在明确法律依据的基础上，结合实际情况进行判断和操作，以确保合规性和准确性。