针对您提出的“大学生实习不发工资、不缴社保是否合法”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、关于不发工资的问题
首先，需要明确的是，虽然在校实习生与用人单位之间通常建立的是实习关系而非劳动关系，但这并不意味着用人单位可以无偿使用实习生的劳动力。实习的目的虽然主要是为了让学生积累实践经验，但实习生在实习期间也付出了劳动，因此，从公平和合理的角度出发，用人单位应当给予实习生一定的报酬或补贴。然而，这一要求并非法律强制，而是基于公平原则和行业惯例。如果实习协议中明确约定了不发工资，且实习生在签署协议时对此表示同意，那么从法律层面讲，这种安排并不直接违反法律规定。但值得注意的是，如果实习生的劳动成果对用人单位产生了显著的经济效益，而实习生却未获得任何报酬，这可能引发道德和公平性的争议。
二、关于不缴社保的问题
根据现行法律法规，在校实习生与用人单位之间不存在劳动关系，因此没有强制要求缴纳社会保险的法律义务。这一结论主要基于以下几点法律依据：
劳动关系认定：根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》，劳动关系的成立需满足一定条件，包括用人单位和劳动者符合法律主体资格、劳动者受用人单位管理并从事有报酬的劳动等。在校实习生身份仍是学生，以完成学业为主，实习仅为积累实践经验，不完全受用人单位管理，因此双方未建立劳动关系。
社保法规：《中华人民共和国社会保险法》规定，职工应参加基本养老保险、基本医疗保险等，由用人单位和职工共同缴纳。但此处的“职工”指与用人单位建立劳动关系的劳动者。由于在校实习生与用人单位不存在劳动关系，因此不属于社保法规定的应当缴纳社保的对象。
具体政策文件：《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》也明确指出，在校生利用业余时间勤工助学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同，因此也不需要缴纳社会保险。
三、实际操作建议
虽然在校实习生通常不需要缴纳社保，但为了保障实习生的权益和安全，用人单位和实习生可以根据双方具体情况和需求，协商购买商业保险或其他形式的保障措施。这既体现了对实习生的关怀与保护，也有助于用人单位规避潜在风险。同时，建议实习生在签署实习协议时，仔细阅读协议条款，明确双方的权利和义务，包括报酬、工作时间、工作内容、保密条款等，以确保自己的合法权益得到保障。
综上所述，大学生实习不发工资在法律上并非绝对禁止，但应基于公平原则和行业惯例给予适当报酬；而不缴社保则是基于现行法律法规的规定，因为在校实习生与用人单位之间不存在劳动关系。然而，为了保障实习生的权益和安全，双方可以协商采取其他保障措施。