国有企业借调私企员工本身并不直接构成违法，但需满足一系列条件和程序要求，否则可能引发法律风险。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、合法性基础与条件
合同依据：
- 国有企业借调私企员工，首先应当基于双方企业的协商一致，并签订书面的借调协议或合同。该协议应明确借调期限、工作内容、薪酬支付、社保缴纳、工伤处理等关键条款，以确保双方权益得到保障。
员工同意：
- 借调行为必须得到被借调员工的明确同意。员工有权了解借调的具体内容、期限及可能的影响，并在充分知情的基础上作出决定。未经员工同意的借调行为可能构成对员工权益的侵害。
遵守法律法规：
- 借调行为应遵守国家关于劳动用工、社会保险、税收等方面的法律法规。例如，借调期间员工的社保缴纳、工资支付等应符合相关规定，避免出现违法违规行为。
二、可能引发的法律风险
劳动纠纷：
- 如果借调协议或合同条款不明确，或双方在执行过程中产生分歧，可能引发劳动纠纷。例如，关于借调期限的延长、薪酬的调整、工作内容的变更等问题，如果未能妥善处理，可能导致员工提起劳动仲裁或诉讼。
社保与税收问题：
- 借调期间，员工的社保缴纳和税收缴纳可能涉及两个企业之间的协调。如果处理不当，可能导致员工社保断缴、税收漏缴等问题，进而引发法律风险。
工伤与责任承担：
- 在借调期间，如果员工发生工伤事故，责任承担可能成为争议焦点。根据相关规定，借调单位与用工单位应就工伤赔偿等事宜进行协商，并明确责任划分。如果未能妥善处理，可能引发法律纠纷。
三、法律建议与操作规范
完善借调协议：
- 国有企业与私企在借调员工前，应签订详细的借调协议或合同，明确双方的权利义务、借调期限、薪酬支付、社保缴纳等关键条款。
确保员工同意：
- 在借调前，应充分征求被借调员工的意见，确保员工明确了解借调的具体内容、期限及可能的影响，并签署同意书。
遵守法律法规：
- 在借调过程中，应严格遵守国家关于劳动用工、社会保险、税收等方面的法律法规，确保员工的合法权益得到保障。
及时处理纠纷：
- 如果借调期间出现劳动纠纷或其他法律问题，应及时与员工、私企进行沟通协商，寻求妥善解决方案。必要时，可寻求法律援助或提起诉讼。
如有具体法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律服务。