单位未安排年休假，在多数情况下是违法的，但存在合法不安排或补偿的例外情况。以下是对此问题的详细分析：
法律依据与单位义务
根据《职工带薪年休假条例》第二条，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位及有雇工的个体工商户等单位，其职工连续工作1年以上，均享受带薪年休假（简称“年休假”）。单位有责任确保职工享受此权利，并在年休假期间支付与正常工作相同的工资。这意味着，一般情况下，单位不安排年休假是违法的。
单位不安排年休假的合法性分析
违法情形：
- 若职工符合年休假条件，单位既未安排休假也未依法给予年休假工资报酬，则构成违法。此时，县级以上地方人民政府人事部门或劳动保障部门可责令单位限期改正；逾期不改的，除支付年休假工资外，还需加付赔偿金；对拒不支付的，将依法追究责任。
合法不安排或补偿的情形：
- 跨年度安排：若因工作特点需跨年度安排年休假，应征得职工同意。这种情况下，虽然年休假可能不在当年安排，但并不构成违法。
- 经济补偿：如单位未安排年休假，但按照职工日工资收入的300%支付了年休假工资报酬（包含职工正常工作期间的工资收入），则不构成违法。这意味着，单位可以选择以经济补偿的方式替代安排年休假。
- 职工主动放弃：职工书面提出不休年休假，且单位已同意并给予了相应补偿，同样合法。这种情况下，职工自愿放弃了年休假权利，单位无需承担违法责任。
- 特殊情形不享受年休假：根据《职工带薪年休假条例》第四条，职工在享受寒暑假且天数多于年休假、请事假超过规定天数、病假累计达到一定时长等特定情况下，不享受当年年休假，单位可不安排且不违法。
特殊情形的详细说明
- 寒暑假替代：职工享受的寒暑假天数多于年休假天数时，不享受年休假。例如，教师因享受寒暑假，其假期天数通常多于年休假天数，因此不享受年休假。
- 事假与病假：
- 请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资者；
- 累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上者；
- 累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上者；
- 累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上者。
在上述情形下，单位有权不安排年休假，且不视为违法。这是因为职工在享受其他假期或因病假、事假等原因已经休息了较长时间，再享受年休假可能不符合公平原则。
总结与建议
综上所述，单位在安排职工年休假时应严格遵守法律规定，确保职工的合法权益。对于符合年休假条件的职工，单位应优先安排休假；若因特殊情况无法安排，应选择合法的补偿方式，如支付年休假工资报酬或征得职工同意跨年度安排。同时，职工也应了解自身权益，合理规划休假时间，必要时可与单位沟通协商。
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