结论概述：在电信诈骗案冻结资金返还公示的公告期内，若异议成立，公安机关将中止本次资金返还程序，待异议解决后重新启动或调整返还方案。结合陕西咸阳警方发布的公告，公告明确指出“异议成立的将中止本次资金返还”，这一规定体现了对利害关系人权益的保护，也确保了资金返还程序的合法性与公正性。以下从法律程序、异议处理、后续影响三个维度展开分析：

一、法律程序：冻结资金返还的公示与异议机制

根据《中国银监会公安部关于印发电信网络新型违法犯罪案件冻结资金返还若干规定》（以下简称《返还规定》），公安机关在查扣电信诈骗涉案资金后，需对资金归属进行核查，确认属于被害人合法财产的，应依法返还。为保障程序透明，公安机关会通过公告形式公示拟返还的账户及金额，公告期通常为30日。
关键点：

1. 公示目的：允许被害人、其他利害关系人（如账户实际所有人、其他被害人）提出异议，防止资金错误返还。
   
2. 异议主体：包括但不限于被公示账户的登记人、其他声称对资金有合法权利的主体（如通过合法交易获得资金的第三方）。
   
3. 异议形式：需向公安机关提交书面异议及证明材料（如交易记录、权属证明等），公安机关将审核材料并作出是否成立的认定。

二、异议成立后的处理：中止返还与程序重启

若公安机关经审核认定异议成立（如发现资金归属存在争议、返还对象错误等），将依法中止本次返还程序。中止后，公安机关可能采取以下措施：

1. 进一步调查：对异议涉及的账户资金流向、权属关系进行补充核查，必要时可要求异议人或原返还申请人补充证据。
   
2. 协调解决：组织异议人、原返还申请人协商，尝试通过调解明确资金归属；若协商不成，可能引导双方通过民事诉讼解决争议。
   
3. 调整返还方案：若异议仅涉及部分资金，公安机关可对无争议部分先行返还，争议部分待解决后另行处理；若异议导致整个返还方案无法执行，则需重新制定方案并重新公告。
   新闻背景对应：咸阳警方公告中明确“异议不成立或未提出异议的，将按比例返还资金”，反向印证了异议成立时中止返还的规则。

三、异议不成立或未提出异议的后果

若公告期内无人提出异议，或异议经审核不成立，公安机关将按公告内容启动资金返还程序。返还比例通常根据被害人被骗金额与冻结资金总额的比例确定，具体公式为：
$\( \text{单笔返还金额} = \frac{\text{被害人被骗金额}}{\text{该账户冻结资金总额}} \times \text{该账户拟返还总额} \)$
示例：若账户A冻结资金10万元，拟返还总额为10万元，被害人甲被骗2万元，则甲可获返还2万元；若账户B冻结资金20万元，但需返还给甲、乙两名被害人（甲被骗3万元、乙被骗7万元），则甲获返还3万元、乙获返还7万元。

四、热点事件延伸思考：程序公正与权益保护的平衡

1. 对公安机关的启示：冻结资金返还需严格遵循法定程序，公示与异议机制是防止“错返”的关键环节。公安机关应确保公告内容准确、全面，并畅通异议提交渠道（如咸阳警方公布的联系电话）。
   
2. 对公众的警示：若发现自身资金被错误冻结或返还，应及时提出异议并提交证据；若作为被害人，需关注公告信息，避免因未提出异议而丧失返还机会。
   
3. 对行业的规范：银行等金融机构应配合公安机关调查，提供账户交易明细等证据，协助明确资金归属；同时，公众需提高防范意识，避免账户被诈骗分子利用，减少资金冻结风险。

总结：电信诈骗案冻结资金返还公示中的异议机制，是法律程序公正性的体现。若您或他人对返还公告有异议，建议在公告期内尽快向公安机关提交书面材料及证据；若无异议，则需耐心等待公安机关按比例返还资金。如有进一步疑问，可直接向我咨询。