电信网络新型违法犯罪案件冻结资金返还的若干规定，主要包括冻结资金的定义、返还原则、返还程序以及相关机构的职责。以下是对这些要点的详细解析：

一. 冻结资金的定义

根据《电信网络新型违法犯罪案件冻结资金返还若干规定》第二条，冻结资金是指公安机关依照法律规定对特定银行账户实施冻结措施，并由银行业金融机构协助执行的资金。这些资金通常涉及不法分子利用电信、互联网等技术，通过发送短信、拨打电话、植入木马等手段，诱骗（盗取）被害人资金汇（存）入其控制的银行账户所实施的违法犯罪案件。

二. 返还原则

1. 溯源返还：冻结资金以溯源返还为原则，即尽可能将资金返还给最初的被害人。

   • 例如，如果冻结账户内仅有单笔汇（存）款记录，且可以直接溯源到被害人，那么这笔资金将直接返还给该被害人。

2. 按比例返还：在无法直接溯源被害人的情况下，将按照被害人被骗（盗）金额占冻结在案资金总额的比例进行返还。公安机关会发出公告，公告期内被害人或其他利害关系人可就返还提出异议。

三. 返还程序

1. 被害人申请：被害人需要向冻结公安机关或受理案件地公安机关提出冻结涉案资金返还请求，并填写《电信网络新型违法犯罪涉案资金返还申请表》。

2. 公安机关审核：公安机关会对被害人的申请进行审核，制作《电信网络新型违法犯罪涉案资金流向表》和《呈请返还资金报告书》，并报请设区的市一级以上公安机关批准。

3. 资金返还：经批准后，公安机关会出具《电信网络新型违法犯罪冻结资金返还决定书》，并通知银行业金融机构协助办理资金返还手续。冻结资金应当返还至被害人原汇出银行账户，如原银行账户无法接受返还，也可以向被害人提供的其他银行账户返还。

四. 相关机构的职责

1. 公安机关：负责查清被害人资金流向，及时通知被害人，并作出资金返还决定。同时，公安机关还负责制作相关文书和协调银行业金融机构办理资金返还手续。

2. 银行业金融机构：依法协助公安机关查清被害人资金流向，并将所涉资金返还至公安机关指定的被害人账户。银行业金融机构在办理返还时，应当对办案人员的相关证件和通知书进行审查，并及时协助公安机关办理返还手续。

3. 银行业监督管理机构：负责督促、检查辖区内银行业金融机构协助查询、冻结、返还工作，并就执行中的问题与公安机关进行协调。

我的观点：这些规定为电信网络新型违法犯罪案件冻结资金的返还提供了明确的法律依据和操作程序，有助于维护人民群众的财产权益和打击电信网络诈骗等违法犯罪行为。如有进一步需要，您可以继续咨询我。