总承包叫施工队做没中标项目，这一行为是否违法，需分情况讨论：

1. 若总承包未中标项目，却擅自安排施工队进行施工：

   • 法律背景：根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，招标项目必须按照法定程序进行招标，并确定中标人后，由中标人按照合同约定进行施工。未中标单位无权擅自进行施工。
   • 法律后果：总承包的这一行为可能构成违法，因为其未遵循法定招标程序，擅自安排施工，可能面临行政处罚，如罚款、责令改正等。同时，如果因此给招标人或其他投标人造成损失的，还可能承担民事赔偿责任。

2. 若总承包在特定情况下，经招标人同意或按照其他合法程序安排施工队施工：

   • 法律背景：在某些特殊情况下，如紧急抢险、救灾等，可能无法及时进行招标，此时招标人可能会根据实际情况，直接指定或同意特定单位进行施工。但这种情况需要严格的法律程序和审批，且通常会有相应的法律文件或政府指令作为依据。
   • 法律后果：如果总承包是在得到招标人明确同意或按照其他合法程序（如政府直接指定）的情况下安排施工队施工的，那么这一行为可能是合法的。但需要注意的是，这种情况下的合法性是基于特定的法律程序和审批，而非总承包自身的决定权。

法律建议：

• 对于总承包而言，应严格遵守招标投标法律法规，不得擅自安排未中标项目的施工。如果确实需要施工，应通过合法途径，如重新招标、协商变更合同等方式进行。
• 对于招标人而言，应加强对招标项目的监管，确保招标程序的合法性和公正性。同时，在特殊情况下需要指定或同意特定单位施工时，应严格按照法律程序进行审批和备案。

可能的其他情况：

• 如果总承包与施工队之间存在某种内部协议或安排，但并未涉及招标项目的直接施工，而是其他与招标项目无关的工作，那么这一行为可能不构成违法。但需要注意的是，这种内部协议或安排不得违反法律法规的强制性规定，也不得损害其他投标人的合法权益。

总结：总承包叫施工队做没中标项目是否违法，取决于是否遵循了法定招标程序和得到了招标人的明确同意。在大多数情况下，未经招标程序擅自安排施工是违法的，可能面临行政处罚和民事赔偿责任。因此，建议总承包在涉及招标项目时，务必严格遵守相关法律法规，确保施工行为的合法性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。