结论前置：合同未签订，原则上不能进场租地。以下从不同角度进行分析：

1. 合同签订的必要性
   根据《民法典》第四百六十四条，合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。土地租赁关系属于民事法律关系，双方需通过书面合同明确权利义务（如租赁期限、租金支付方式、土地用途、违约责任等）。若未签订合同，双方权利义务缺乏明确约定，易引发纠纷。例如，出租方可能随时要求承租方退场，或承租方投入资金后因土地权属争议遭受损失。

2. 实际进场的风险
   若未签订合同即进场，可能面临以下法律风险：

   • 权属争议风险：土地可能存在权属纠纷（如抵押、查封、共有权人异议等），承租方可能因未核实权属而遭受损失。
     
   • 违约风险：若出租方事后拒绝签订合同或提高租金，承租方可能因缺乏合同依据而无法主张权利。
     
   • 行政处罚风险：若土地用途涉及农业、建设等需审批的事项，未签订合同可能被认定为违规使用土地，面临行政处罚。
     

3. 例外情形
   在极少数情况下，若双方已达成口头协议且已实际履行（如支付部分租金、使用土地），可依据《民法典》第四百六十九条“书面形式不是合同成立的唯一要件”主张合同成立。但此类情形需满足以下条件：

   • 双方对主要条款（如租赁期限、租金）无争议；
     
   • 有证据证明口头协议存在（如转账记录、聊天记录、证人证言）；
     
   • 实际履行行为与口头协议一致。
     

建议：为避免法律风险，建议在进场前签订书面租赁合同，并核实土地权属证明（如不动产权证）、规划用途等文件。若已实际进场但未签订合同，应尽快补签合同或收集证据证明口头协议的存在。如有具体纠纷，可进一步向我咨询。