非法采矿与非法占用农用地是否数罪并罚，需根据具体情形来判断，一般情况下，若两行为分别构成犯罪且不存在牵连或竞合关系，则可能数罪并罚；若存在特别规定，则依照处罚较重的规定定罪处罚。以下是对此问题的详细分析：
一、非法采矿与非法占用农用地的独立犯罪构成
非法采矿罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，构成非法采矿罪。
非法占用农用地罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，构成非法占用农用地罪。
二、数罪并罚的情形
两行为独立构成犯罪：
- 如果行为人既实施了非法采矿行为，又实施了非法占用农用地行为，且这两个行为分别独立构成了非法采矿罪和非法占用农用地罪，那么根据刑法的规定，这两个犯罪行为之间不存在牵连或竞合关系，应当数罪并罚。
不存在特别规定：
- 在没有特别法律规定的情况下，即没有法律条文明确规定对这两种犯罪行为只按一罪处罚或从一重罪处罚时，应当按照数罪并罚的原则进行处理。
三、不数罪并罚的情形
存在特别规定：
- 根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之一的规定，违反自然保护地管理法规，在国家公园、国家级自然保护区进行开垦、开发活动或者修建建筑物，造成严重后果或者有其他恶劣情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。这意味着，如果非法占用农用地的行为同时构成其他犯罪（如非法采矿罪），且该特别规定中的犯罪情节更为严重，那么将依照处罚较重的规定定罪处罚，而不数罪并罚。不过，此条款主要针对的是特定区域（国家公园、国家级自然保护区）内的行为，对于一般农用地上的非法采矿与非法占用农用地行为，并不直接适用。
想象竞合或牵连犯：
- 在某些特殊情况下，非法采矿行为与非法占用农用地行为可能存在想象竞合或牵连关系。想象竞合是指一个行为同时触犯数个罪名的情况；牵连犯则是指实施某个犯罪，作为该犯罪的手段行为或结果行为又触犯其他罪的情况。然而，在非法采矿与非法占用农用地的场景中，这两种情形较为罕见，且通常不会改变数罪并罚的基本原则，除非法律有特别规定。
四、实际案例与司法实践
- 在司法实践中，对于非法采矿与非法占用农用地是否数罪并罚的问题，法院会根据具体案件的事实、证据以及法律规定进行综合判断。如果两个行为分别独立构成犯罪且不存在特别规定或竞合关系，那么法院通常会依法对行为人进行数罪并罚。
五、法律建议
- 遵守法律法规：建议所有人严格遵守矿产资源法和土地管理法规，避免非法采矿和非法占用农用地行为的发生。
- 及时咨询专业律师：如果面临相关法律问题或纠纷，建议及时咨询专业律师以获取准确的法律意见和帮助。
综上所述，非法采矿与非法占用农用地是否数罪并罚需根据具体情形来判断。在一般情况下，如果两行为分别构成犯罪且不存在牵连或竞合关系，则可能数罪并罚；如果存在特别规定或竞合关系，则依照相关法律规定处理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。