结论概述：企业欠薪不付需承担的法律责任主要包括民事责任、行政责任和刑事责任。结合新闻背景，各地正通过主动治理、事前预防等措施，加大对欠薪行为的打击力度，以保障劳动者权益。以下是对企业欠薪不付需承担法律责任的详细分析：
民事责任：
- 支付拖欠工资及赔偿金：根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条，用人单位未及时足额支付劳动报酬的，由劳动行政部门责令限期支付；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。这意味着，企业不仅需要支付拖欠的工资，还可能面临额外的赔偿金。
- 经济补偿：若因企业欠薪导致劳动者解除劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条，企业还需向劳动者支付经济补偿。经济补偿的标准通常按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。
行政责任：
- 行政处罚：根据《劳动保障监察条例》等相关法律法规，劳动行政部门有权对欠薪企业进行行政处罚，包括罚款、责令改正等。例如，对于拒不支付劳动报酬的企业，劳动行政部门可以责令其限期支付，并处以罚款。
- 列入黑名单：根据《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》，对于恶意拖欠农民工工资的企业，劳动行政部门可以将其列入失信联合惩戒对象名单，实施联合惩戒措施，如限制参与招投标、政府采购等。新闻背景中提到的湖北当阳某陶瓷公司因拖欠工资在招投标中被一票否决，即属于此类情况。
刑事责任：
- 拒不支付劳动报酬罪：根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。这意味着，对于恶意欠薪且情节严重的企业负责人，可能面临刑事处罚。
新闻背景结合分析：
新闻背景中提到，各地各部门正紧盯欠薪问题，推出务实举措，如开展治理欠薪冬季行动、重点督办拖欠农民工工资典型案件等，体现了对欠薪行为的高压态势。同时，通过农民工实名制管理、工资保证金、专用账户、银行按月足额代发工资等制度的确立，欠薪问题得到有力遏制。然而，随着企业经营状况的起伏和社会就业结构的变化，欠薪滋生的土壤依然存在。因此，企业需以高度的责任感做好动态管控，避免欠薪行为的发生。
法律建议：
- 企业应建立健全工资支付制度：确保工资按时足额支付，避免欠薪行为的发生。
- 加强与劳动者的沟通：及时了解劳动者的需求和诉求，积极解决工资支付问题。
- 积极配合劳动行政部门的监管：对于劳动行政部门提出的整改要求，企业应积极配合并按时完成整改。
- 寻求法律帮助：若企业面临欠薪纠纷或法律风险，应及时咨询专业律师，寻求法律帮助以维护自身合法权益。
热点事件延伸思考：
新闻背景中的案例表明，欠薪问题不仅关乎劳动者的切身利益，也关乎社会公平正义和企业的长远发展。因此，企业应树立“不敢欠、不能欠、不想欠”的自觉，加强内部管理，确保工资按时足额支付。同时，政府和社会各界也应加强对欠薪行为的打击力度，共同营造一个公平、正义、和谐的劳动环境。