项目评审专家费由乙方承担的情况并非绝对，这主要取决于合同的具体约定以及相关法律法规的规定。以下从不同角度对此问题进行分析：

一、合同约定优先

在建设工程合同中，双方当事人有权根据平等、自愿的原则，在合同中明确约定项目评审专家费的承担方。如果合同中明确约定了由乙方（如承包商或供应商）承担项目评审专家费，那么乙方就应当按照合同约定履行这一义务。这种约定是合法有效的，对双方当事人均具有约束力。

法律依据：

• 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。

二、法律法规未明确规定时的处理

如果合同中没有明确约定项目评审专家费的承担方，或者约定不明确，那么就需要根据相关法律法规以及行业惯例来处理。在一般情况下，项目评审专家费可能被视为项目成本的一部分，由项目发起方或受益方承担。然而，这并非绝对，具体还需根据项目的性质、规模、复杂程度以及双方当事人的协商结果来确定。

分析建议：

• 在缺乏明确合同约定的情况下，双方当事人可以协商确定项目评审专家费的承担方。如果协商不成，可以寻求第三方调解或仲裁，甚至通过诉讼途径解决争议。
• 在协商或诉讼过程中，双方可以引用类似案例或行业惯例作为支持自己观点的依据。例如，如果行业内普遍认为项目评审专家费应由项目发起方承担，那么这一惯例可能对双方当事人的协商或诉讼结果产生影响。

三、特殊情况下的处理

在某些特殊情况下，项目评审专家费的承担方可能受到特定法律法规或政策的影响。例如，如果项目涉及政府采购或公共工程，那么根据相关法律法规的规定，项目评审专家费可能由政府或公共机构承担。此外，如果项目评审专家费被视为一种必要的、合理的费用支出，且符合相关法律法规的规定，那么该费用也可能被纳入项目成本或由项目受益方承担。

风险提示：

• 在处理项目评审专家费承担问题时，双方当事人应密切关注相关法律法规的变化以及政策导向，以确保自己的权益得到保障。
• 如果因项目评审专家费承担问题引发争议或诉讼，双方应积极配合调解或仲裁机构的工作，寻求合理、公正的解决方案。

总结与建议：

项目评审专家费的承担方并非固定不变，而是取决于合同的具体约定以及相关法律法规的规定。在签订合同时，双方应明确约定项目评审专家费的承担方，以避免后续争议。如果合同中没有明确约定或约定不明确，双方应协商确定承担方或寻求第三方调解、仲裁或诉讼途径解决争议。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。