开发商在合同中声明宣传承诺不构成承诺，这一条款并不必然违法无效，但其效力需根据具体情况和法律规定来判断。以下从不同角度进行分析：
合同条款的合法性基础：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同是双方意思表示一致的协议，只要内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，即具有法律效力。因此，开发商在合同中设置此类条款，从形式上看，并不直接违反法律强制性规定。
宣传承诺的性质与效力：
- 宣传承诺，尤其是针对房地产项目的宣传，往往涉及项目的规划、配套设施、环境等关键信息，这些信息对购房者的决策具有重要影响。如果宣传承诺具体明确，且对购房者是否订立合同以及合同价格的确定有重大影响，那么这些承诺可能被视为合同内容的一部分，即使未写入正式合同，也可能构成合同的要约或要约邀请，对开发商具有约束力。
- 若开发商在宣传中明确承诺了某些具体事项，但在合同中却声明这些承诺不构成承诺，这种条款可能因显失公平或欺诈而被认定为无效。特别是当宣传承诺与实际情况严重不符，且开发商故意隐瞒或误导购房者时，该条款更可能被法院或仲裁机构认定为无效。
消费者权益保护的角度：
- 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，消费者在购买商品或接受服务时，享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。开发商的宣传承诺，作为消费者了解商品（即房产）真实情况的重要途径，应当真实、准确、完整。如果开发商通过合同条款试图免除其因虚假宣传而应承担的责任，这种条款可能因违反消费者权益保护法而无效。
实际操作中的建议：
- 对于购房者而言，在签订购房合同时，应仔细阅读合同条款，特别是关于宣传承诺的部分。如果发现合同中有类似“宣传承诺不构成承诺”的条款，应要求开发商进行明确解释，并考虑是否接受该条款。
- 如果购房者认为开发商的宣传承诺对其决策产生了重要影响，且担心合同中的此类条款会损害其权益，可以在合同中增加补充条款，明确宣传承诺的具体内容及其法律效力，或者要求开发商提供书面保证。
- 在发生纠纷时，购房者可以依据相关法律法规和合同条款，通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式维护自己的合法权益。
总结来说，开发商在合同中声明宣传承诺不构成承诺，并不直接违法无效，但其效力需根据宣传承诺的具体内容、对购房者决策的影响以及相关法律法规的规定来判断。购房者在签订合同时应谨慎对待此类条款，并在必要时寻求法律帮助以维护自己的权益。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。